近日，財(cái)政部印發(fā)《國有企業(yè)境外投資財(cái)務(wù)管理辦法》，要求國企境外投資事前決策必須考慮財(cái)務(wù)可行性。對(duì)連續(xù)三年累計(jì)虧損金額較大或者當(dāng)年發(fā)生嚴(yán)重虧損等重大風(fēng)險(xiǎn)事件的境外投資企業(yè)(項(xiàng)目)進(jìn)行實(shí)地監(jiān)督檢查或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)，并根據(jù)審計(jì)監(jiān)督情況采取相應(yīng)措施。
《辦法》根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定，在尊重企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營自主權(quán)前提下，明晰各方財(cái)務(wù)管理職責(zé)，同時(shí)將財(cái)務(wù)管理從事中運(yùn)營和事后監(jiān)督延伸至前期投資決策和后期績(jī)效評(píng)價(jià)，有的放矢地對(duì)境外投資全過程涉及的重要財(cái)務(wù)問題作出規(guī)范。一是明晰境外投資財(cái)務(wù)管理職責(zé)。分別界定了直接開展境外投資的國有企業(yè)、國有企業(yè)集團(tuán)公司和各級(jí)人民政府財(cái)政部門的財(cái)務(wù)管理職責(zé)。二是構(gòu)建境外投資事前決策合理機(jī)制。三是規(guī)范境外投資事中運(yùn)營財(cái)務(wù)管理。四是加強(qiáng)境外投資財(cái)務(wù)監(jiān)督。要求國有企業(yè)采取建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)制度、開展實(shí)地監(jiān)督檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督。五是建立健全境外投資績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。
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