財(cái)經(jīng)365訊 8月7日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。
新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)可以發(fā)行金融債券，專項(xiàng)用于債轉(zhuǎn)股等。
為規(guī)范商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)的行為，推動(dòng)市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)健康有序開(kāi)展，8月7日，銀監(jiān)會(huì)印發(fā)《商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)，公開(kāi)征求意見(jiàn)。
該《辦法》提出，不得對(duì)“僵尸企業(yè)”等四類企業(yè)實(shí)施債轉(zhuǎn)股，即扭虧無(wú)望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”；有惡意逃廢債行為的失信企業(yè)；債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜且不明晰的企業(yè)；不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，助長(zhǎng)過(guò)剩產(chǎn)能擴(kuò)張和增加庫(kù)存的企業(yè)。
“《辦法》將有利于加快債轉(zhuǎn)股的進(jìn)程。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任、高級(jí)研究員黃志龍昨日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，《辦法》對(duì)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了界定，并給予了政策支持，此次明確的債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍較大，政策非常寬松，越來(lái)越接近混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式。
《辦法》提出，實(shí)施機(jī)構(gòu)主要從事債轉(zhuǎn)股及其相關(guān)配套支持業(yè)務(wù)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)構(gòu)可以經(jīng)營(yíng)下列部分或者全部業(yè)務(wù)：以債轉(zhuǎn)股為目的收購(gòu)銀行對(duì)企業(yè)的債權(quán)；將債權(quán)轉(zhuǎn)為股權(quán)并對(duì)股權(quán)進(jìn)行管理，對(duì)于未能轉(zhuǎn)股的債權(quán)進(jìn)行重組、轉(zhuǎn)讓、處置等必要管理；依法依規(guī)面向合格社會(huì)投資者募集資金用于實(shí)施債轉(zhuǎn)股；發(fā)行金融債券，專項(xiàng)用于債轉(zhuǎn)股；通過(guò)債券回購(gòu)、同業(yè)拆借、同業(yè)借款等方式融入資金；對(duì)自有資金和募集資金進(jìn)行必要的投資管理。自有資金可以開(kāi)展存放同業(yè)、拆放同業(yè)、購(gòu)買國(guó)債或其他固定收益類證券等業(yè)務(wù)；募集資金使用應(yīng)符合資金募集用途；與債轉(zhuǎn)股業(yè)務(wù)相關(guān)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)和咨詢業(yè)務(wù)。
黃志龍還表示，實(shí)際上，債轉(zhuǎn)股最大的障礙或債權(quán)機(jī)構(gòu)積極性不高主要是債轉(zhuǎn)股的退出機(jī)制不明確，《辦法》此次也對(duì)債轉(zhuǎn)股的退出機(jī)制進(jìn)行了明確。
《辦法》提出，實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確股權(quán)退出策略和機(jī)制。對(duì)股權(quán)有退出預(yù)期的，可以與相關(guān)主體協(xié)商約定所持股權(quán)的退出方式。實(shí)施股權(quán)退出涉及證券發(fā)行或交易的，應(yīng)當(dāng)符合證券監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。涉及國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定。
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