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減持新規(guī)力度不夠? 違規(guī)減持行為仍時(shí)有發(fā)生

2017-08-14 09:36? 來源:證券日報(bào) 作者:朱寶琛 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來源:證券日報(bào)

  減持新規(guī)出臺80天 違規(guī)減持行為仍時(shí)有發(fā)生

  市場人士建議,監(jiān)管部門可進(jìn)一步出臺更強(qiáng)硬的舉措加以應(yīng)對

  截至昨日,證監(jiān)會發(fā)布《上市公司股東、董監(jiān)高減持股份的若干規(guī)定》已有80天。新規(guī)完善了原有的減持規(guī)定,劍指清倉式減持、“精準(zhǔn)”減持、過橋減持等市場亂象。從新規(guī)實(shí)行后的情況來看,部分上市公司董監(jiān)高或重要股東依然存在違規(guī)減持事件。

  “大股東及董監(jiān)高減持股份,一直是市場和投資者關(guān)注的重點(diǎn),減持影響了市場交易秩序,關(guān)乎投資者切身利益。近期,證監(jiān)會出臺了股份減持新規(guī),交易所的一線監(jiān)管也必須同步跟進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行減持罰則,防控異常減持行為?!鄙辖凰嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  據(jù)介紹,今年以來,針對違規(guī)減持行為,上交所共處理案件12件,其中對涉及多項(xiàng)違規(guī)、違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的冠豪高新(600433,股吧)、江河集團(tuán)等公司股東或董監(jiān)高予以公開譴責(zé)。針對新規(guī)發(fā)布后出現(xiàn)的違規(guī)行為,也已及時(shí)啟動(dòng)了紀(jì)律處分程序。后續(xù),仍將切實(shí)加強(qiáng)對股份減持的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)減持行為。

  今年6月9日,上交所發(fā)布了《關(guān)于對浙江濟(jì)民制藥(603222,股吧)股份有限公司副總經(jīng)理馬桂驗(yàn)予以監(jiān)管關(guān)注的決定》。據(jù)介紹,經(jīng)查明,2017年6月5日,濟(jì)民制藥副總經(jīng)理馬桂驗(yàn)通過集中競價(jià)交易減持濟(jì)民制藥股票5000股,成交均價(jià)為15.02元/股,成交金額為75100元,獲得收益52365元。6月6日,公司才公告上述交易情況。公司副總經(jīng)理馬桂驗(yàn)在減持前未預(yù)先披露減持計(jì)劃,其減持行為不符合中國證監(jiān)會和上交所相關(guān)規(guī)則中關(guān)于“上市公司大股東、董監(jiān)高計(jì)劃通過證券交易所集中競價(jià)交易減持股份,應(yīng)當(dāng)在首次賣出的15個(gè)交易日前向證券交易所報(bào)告并預(yù)先披露減持計(jì)劃”的要求。

  不過,另經(jīng)查明,馬桂驗(yàn)自愿承諾將本次減持所獲收益上繳公司。據(jù)此,可對其酌情從輕處理。上交所決定對馬桂驗(yàn)予以監(jiān)管關(guān)注。

  深交所方面,同樣對一些違規(guī)減持的行為采取了監(jiān)管措施。7月21日,深交所發(fā)布《關(guān)于對無錫洪匯新材料科技股份有限公司股東許端平的監(jiān)管函》。監(jiān)管函稱,2017年7月17日,許端平通過深交所集中競價(jià)交易減持洪匯新材股票5萬股,減持前持有公司股份405萬股,占公司總股份的3.75%。

  深交所稱,許端平在洪匯新材《首次公開發(fā)行股票上市公告書》中承諾“將及時(shí)、充分履行股份減持的信息披露義務(wù),減持前3個(gè)交易日將通過洪匯新材發(fā)布減持提示性公告”。本次在減持前未預(yù)先披露減持提示性公告,違反了上述承諾。

  今年6月30日,深交所發(fā)布對揚(yáng)子新材(002652,股吧)董事許孝男的監(jiān)管函。據(jù)介紹,2017年6月23日,許孝男通過深交所集中競價(jià)交易減持揚(yáng)子新材股票10萬股,交易金額為73.75萬元。許孝男在減持前未預(yù)先披露減持計(jì)劃。深交所要求許孝男充分重視上述問題,吸取教訓(xùn),杜絕上述問題的再次發(fā)生。

  雖然滬深交易所都對違規(guī)減持予以關(guān)注,但從自律監(jiān)管來看,監(jiān)管措施主要還停留在書面警示、通報(bào)批評等喊話層面。對此,有市場人士建議,監(jiān)管部門可進(jìn)一步出臺政策,如規(guī)定違規(guī)減持者所得收益全部上繳投資者保護(hù)基金;或要求減持者“回購”所減持的全部股份,如果有多余差額的,全部上繳上市公司;造成投資者損失的,由其承擔(dān)賠償責(zé)任等。(原標(biāo)題:減持新規(guī)出臺80天 違規(guī)減持行為仍時(shí)有發(fā)生)

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