財(cái)經(jīng)365訊 這次國(guó)慶黃金周期間，中國(guó)旅游者達(dá)到7.1億人次！半個(gè)中國(guó)都“在路上”！在此現(xiàn)象背后，是長(zhǎng)短假期的短缺，以及帶薪休假的落實(shí)情況不理想，造成大量民眾扎堆黃金周出游。
10月7日，北京火車站大量旅客返京。新京報(bào)記者 王貴彬 攝
近日，多名學(xué)者呼吁取消長(zhǎng)假，他們認(rèn)為，應(yīng)該調(diào)整集中休假制度，落實(shí)帶薪彈性休假，即在已取消五一長(zhǎng)假的基礎(chǔ)上再取消十一長(zhǎng)假，一時(shí)間引起廣泛議論。人們擔(dān)心，好不容易盼來的黃金周會(huì)不會(huì)被取消，假日福利要打折扣了？
取消十一黃金周是紙上談兵
實(shí)話說，根據(jù)我的研究，我并不認(rèn)同這些學(xué)者取消十一黃金周的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)不是紙上談兵，就是想當(dāng)然。原因如下：
其一，用強(qiáng)制的方式來實(shí)行帶薪休假本身就是一個(gè)偽命題。帶薪休假是《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)者的多項(xiàng)權(quán)利之一，與不得強(qiáng)制勞動(dòng)、不得強(qiáng)制延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、不得克扣工資等權(quán)利相比，帶薪休假只是其中“敬陪末座”的權(quán)利，既不可能也無必要超越其他重要權(quán)利率先強(qiáng)制落實(shí)。而且?guī)叫菁偈且环N分散性的休假，需要?jiǎng)趧?dòng)者單獨(dú)去和老板談。而這方面，勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位非常明顯，這才是當(dāng)前許多底層勞動(dòng)者沒能享受帶薪休假的癥結(jié)所在。
十一長(zhǎng)假期間，游客在黃果樹瀑布景區(qū)游覽。 圖/新華社
歐洲與美國(guó)的帶薪休假落實(shí)得都很好，但二者的情況有很大不同——?dú)W洲帶薪休假的法律法規(guī)非常健全，美國(guó)則沒有專門針對(duì)帶薪休假的法律。這從某種程度上說明，帶薪休假的普及是強(qiáng)制不來的，它是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度的標(biāo)志和結(jié)果。在我們勞動(dòng)者普遍處在弱勢(shì)地位，許多企業(yè)還在偷偷實(shí)行周六工作制的現(xiàn)實(shí)背景下，虛幻地談強(qiáng)制落實(shí)帶薪休假，最多只能是一種口號(hào)。事實(shí)是，帶薪休假從1995年寫進(jìn)《勞動(dòng)法》，到2008年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《職工帶薪年休假條例》，盡管媒體呼吁強(qiáng)制落實(shí)帶薪休假的呼聲不絕于耳，帶薪休假的落實(shí)仍然不容樂觀，多個(gè)社會(huì)調(diào)查結(jié)果和官方數(shù)據(jù)都表明，最近9年，在取消了五一黃金周之后，帶薪休假的落實(shí)并沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。