首先,從經(jīng)濟策略的角度看,中國短期內(nèi)打得起“大豆戰(zhàn)”,中國此刻正握有季節(jié)優(yōu)勢。
德國商業(yè)銀行和研究機構(gòu)AgResource都指出,南美洲農(nóng)作物處在豐收期,每年4月起中國進口自南美的大豆量都會主宰貨源。就算中國最終不能完全回避美國大豆,但未來至少5、6個月可以完全從巴西進口。因此,中國當前可在發(fā)送威懾信號的同時,短期內(nèi)不用承受大豆供應不足的后果。
中國政府還可以動用國家戰(zhàn)略儲備補充供給。雖然美國大豆出口協(xié)會亞洲主管Paul Burke表示,很少有人知道中國大豆戰(zhàn)略儲備的具體規(guī)模,加工商也更偏好新鮮的進口農(nóng)作物,但若中國真想要“以牙還牙”地報復,將贏得六個月的窗口期進行反擊,象征意義也最大。
《華爾街日報》認為,中國的經(jīng)濟狀況也適合解決與美貿(mào)易糾紛。當前正值全球糧食豐收、中國豬肉供給增加,農(nóng)業(yè)改革令中國的CPI和食品價格通脹壓力不大,人民幣升值也有助壓低進口價格。中國名義物價漲幅約80%來自住房、醫(yī)療、教育和娛樂等服務業(yè),短期能應付通脹上漲。
其次,從政治戰(zhàn)術的角度看,中國短期內(nèi)也想打“大豆戰(zhàn)”,初級目標是通過打擊農(nóng)業(yè)州票倉,來幫助扭轉(zhuǎn)美國國會中期選舉的戰(zhàn)況,終極目標自然是打擊特朗普的連任能力。
彭博社指出,美國農(nóng)業(yè)部本就預計今年美國農(nóng)場的利潤會深跌,凈收入可能跌至2006年以來最低。由于去年和今年巴西迎來大豆大豐收,產(chǎn)量預計創(chuàng)歷史前兩高,作為美國出口的主要競爭對手,南美洲令全球大豆價格保持低位,約為2012年峰值時的一半。
美國大豆協(xié)會總裁海斯多夫(John Heisdorffer)痛心疾首地表示,早就跟白宮和國會說過,中國一旦關稅打擊大豆,將給美國農(nóng)民帶來“毀滅級的損失”,每年至少損失價值17億美元。美國農(nóng)場主本就負債率很高。如果中國的需求回落令價格進一步下跌,美國農(nóng)民或面臨抵押物的損失。
實際上,美國農(nóng)業(yè)部今年下調(diào)了對全球大豆種植面積的預期,代表美國大豆出口存在相對優(yōu)勢,美豆價格今年以來(算入最近下跌調(diào)整)累漲了5.6%,美國農(nóng)民也在35年以來首次預期種植大豆的面積超過玉米。一旦中國打擊大豆,短期內(nèi)(幾周后播種)美國農(nóng)民來不及調(diào)整種植面積。
彭博商業(yè)周刊撰文稱,2016年美國總統(tǒng)大選時,特朗普拿下了10個大豆種植面積最大州中的8個,其中的很多州在今年面臨最激烈的參議院和州長選舉競爭。不光伊利諾伊、威斯康辛、印第安納、俄亥俄、愛荷華、密歇根等搖擺州的共和黨候選人民調(diào)垂危,共和黨在內(nèi)布拉斯加和密西西比州等“鐵票倉”也支持率堪憂。
無黨派智庫Cook Political Report認為,中國關稅可能干擾共和黨贏得中期選舉的勝利。農(nóng)業(yè)社區(qū)是很有力的選民,如果他們認為特朗普引燃了貿(mào)易戰(zhàn),應由共和黨承擔責任,可能快速改變選情。而從現(xiàn)在到11月,果然還差六個月左右的時間,正好符合中國“大豆牌”的脫美窗口期。