近段時(shí)間以來,有關(guān)國(guó)企改革的聲息不斷。6月2日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開國(guó)企改革吹風(fēng)會(huì),從公司制混合所有制改革,國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),央企兼并重組,公司法人治理結(jié)構(gòu),國(guó)資委職能轉(zhuǎn)變等多方面總結(jié)了最新工作進(jìn)展,并透露了下一步工作重點(diǎn)。
6月15日,國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋透露,近期發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門,開展對(duì)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革、完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、鹽業(yè)體制改革等重點(diǎn)改革落實(shí)情況的督察,以督促改,通過督察打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、破除阻力,全力推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措全面落實(shí)到位。
6月26日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》,會(huì)議強(qiáng)調(diào)今年底前基本完成國(guó)有企業(yè)公司制改制工作,是深化國(guó)有企業(yè)改革的一個(gè)重要內(nèi)容。
6月28日,中國(guó)聯(lián)通(7.47 停牌,診股)集團(tuán)總經(jīng)理陸益民在2017世界移動(dòng)大會(huì)上表示,聯(lián)通的混改方案已經(jīng)提交。中國(guó)聯(lián)通(600050)3月31日晚間公告稱,公司控股股東中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)擬以本公司為平臺(tái),籌劃并推進(jìn)開展與混合所有制改革相關(guān)的重大事項(xiàng),通過非公開發(fā)行股份等方式引入戰(zhàn)略投資者。
6月29日,國(guó)資委網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)恒天集團(tuán)有限公司整體并入中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)公司,成為其全資子企業(yè)。同時(shí),神華集團(tuán)與國(guó)電集團(tuán)重組一事也有新消息傳出,中國(guó)神華(22.29 停牌,診股)正在考慮最快于下個(gè)月收購(gòu)國(guó)電電力(3.6 停牌,診股)。
業(yè)內(nèi)人士指出,去年末的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就已經(jīng)明確混合所有制改革是國(guó)企改革的重要突破口,在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。國(guó)務(wù)院國(guó)資委的年度工作會(huì)議,以及地方兩會(huì)的政府工作報(bào)告均將混改作為2017年國(guó)企改革的重中之重。
海通證券(14.76 -0.61%,診股)表示,6月份以來,國(guó)企改革推進(jìn)明顯加快。從前期國(guó)資委、發(fā)改委國(guó)企改革發(fā)力到中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)國(guó)企改革進(jìn)程,政策面提速跡象已非常明顯。下半年,國(guó)企改革尤其是混改有望實(shí)現(xiàn)突破。
地方國(guó)企改革動(dòng)作大
不僅是央企,地方國(guó)企改革也正如火如荼地進(jìn)行。以改革前沿的深圳為例,據(jù)介紹,截至目前深圳市屬國(guó)企總資產(chǎn)1.22萬億元,凈資產(chǎn)6900多億元,國(guó)有凈資產(chǎn)5400億元。混合所有制的比例達(dá)到了75%,資本證券化率53%。
深圳市國(guó)資委副主任胡國(guó)斌在近日舉行的深創(chuàng)投國(guó)際化戰(zhàn)略發(fā)布會(huì)上表示,下一步深圳市國(guó)資委將立足自身發(fā)展的實(shí)際,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,為深圳導(dǎo)入更多的高端創(chuàng)新資源科技要素,為科技創(chuàng)新提供資源市場(chǎng)化、市場(chǎng)資本化、資本證券化的全鏈條支持,穩(wěn)固實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
按照區(qū)分產(chǎn)業(yè)、區(qū)分類別的原則,在確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,推動(dòng)市屬國(guó)企穩(wěn)固走出深圳、走向國(guó)際。推進(jìn)實(shí)施基金群戰(zhàn)略,以總規(guī)模1500億的國(guó)資改革與戰(zhàn)略發(fā)展基金為引領(lǐng),形成涵蓋產(chǎn)業(yè)基金、并購(gòu)基金、創(chuàng)投基金等協(xié)同發(fā)展的國(guó)資基金群。利用市場(chǎng)化、專業(yè)化的運(yùn)作優(yōu)勢(shì),產(chǎn)融深度融資,加快推進(jìn)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)、做優(yōu)、做大和新興產(chǎn)業(yè)的布局。到2020年,基金群規(guī)模擬超過5000億元,撬動(dòng)社會(huì)資本超過50%。
“在推動(dòng)市屬國(guó)資國(guó)企改革的過程中,我們意識(shí)到要有效服務(wù)深圳建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化創(chuàng)新型城市和國(guó)際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,國(guó)資國(guó)企必須加快“走出去”,積極實(shí)施國(guó)際化運(yùn)營(yíng),大力拓展海內(nèi)外市場(chǎng)和業(yè)務(wù),提升對(duì)周邊地區(qū)的輻射力和對(duì)國(guó)內(nèi)外的影響力?!焙鷩?guó)斌指出,唯有“走出去”才能發(fā)揮創(chuàng)新要素的集聚效應(yīng),將境外高端科技資源、科技要素導(dǎo)入深圳,推進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)與科技要素深度融合。
據(jù)了解,作為深圳國(guó)資實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和基金群戰(zhàn)略推動(dòng)國(guó)資國(guó)企“走出去”的重要支撐企業(yè),深創(chuàng)投自1999年成立以來,經(jīng)過多年的市場(chǎng)發(fā)展,現(xiàn)已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)實(shí)力最強(qiáng)、影響力最大的本土創(chuàng)投公司,基金管理規(guī)模超過2千億元,擁有全國(guó)性的投資和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具備專業(yè)化、全方位、多層次的股權(quán)投資金融服務(wù)能力,形成了代表行業(yè)地位的深創(chuàng)投品牌。在中國(guó)投資協(xié)會(huì)股權(quán)與創(chuàng)業(yè)投資委員會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)舉辦的國(guó)內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)綜合排名中,連續(xù)多年名列前茅。
廣發(fā)證券(17.05 -1.16%,診股)認(rèn)為,從央企試點(diǎn)的角度,建議關(guān)注兩條主線:1)首批“6+1”央企混改試點(diǎn)相關(guān)上市公司,建議重點(diǎn)關(guān)注中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)核建(12.09 +1.00%,診股)、中船科技(16.84 +0.12%,診股)、等。2)央企混改試點(diǎn)在7大壟斷領(lǐng)域的復(fù)制推廣。按3月31日劉鶴在專題會(huì)議上的要求,后續(xù)將在7大壟斷領(lǐng)域“形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)”,建議關(guān)注首批試點(diǎn)以外、集團(tuán)改革提速的相關(guān)上市國(guó)企,重點(diǎn)包括:鐵龍物流(8.88 -0.89%,診股)、大秦鐵路(8.37 -0.24%,診股)(鐵總)、許繼電氣(18.08 +0.67%,診股)(國(guó)家電網(wǎng));大慶華科(23.98 +1.18%,診股)(中石油);中國(guó)國(guó)航(9.56 -1.95%,診股)(國(guó)航);航天發(fā)展(10.45 +0.00%,診股)、航天科技(27.00 -0.59%,診股)(航天科工集團(tuán))等。
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