近年來(lái)，中醫(yī)藥的發(fā)展已經(jīng)上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。國(guó)家相繼出臺(tái)了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要2016－2030年》、《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等文件，而此次《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)，進(jìn)一步將中醫(yī)藥的發(fā)展推向新平臺(tái)。
《中醫(yī)藥法》分別從中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述，并進(jìn)行明確規(guī)范。
“莫讓中藥毀了中醫(yī)”一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，截至7月6日，國(guó)家食藥監(jiān)總局共計(jì)通報(bào)10次、384批次中藥飲片，多家上市公司的產(chǎn)品被列入其中，存在的問(wèn)題：包括購(gòu)進(jìn)中藥材或炮制后產(chǎn)品的含量檢測(cè)問(wèn)題，染色、增重問(wèn)題。
對(duì)于中藥材的保護(hù)，《中醫(yī)藥法》規(guī)定：國(guó)家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)中藥材生產(chǎn)流通全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督管理，保障中藥材質(zhì)量安全。國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖，借此提高中藥材質(zhì)量。國(guó)家建立道地中藥材評(píng)價(jià)體系，采取措施保護(hù)道地中藥材。
此外，《中醫(yī)藥法》對(duì)中藥制劑采取寬松待遇，“生產(chǎn)符合國(guó)家規(guī)定條件的來(lái)源于古代經(jīng)典名方的中藥復(fù)方制劑，在申請(qǐng)藥品批準(zhǔn)文號(hào)時(shí)，可以僅提供非臨床安全性研究資料”，“國(guó)家鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需要配制和使用中藥制劑，支持應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑，支持以中藥制劑為基礎(chǔ)研制中藥新藥”。這在一定程度上將大大促進(jìn)中藥企業(yè)對(duì)傳統(tǒng)古方的開發(fā)。
值得一提的是，《中醫(yī)藥法》從財(cái)政、醫(yī)療保險(xiǎn)角度進(jìn)一步保障中醫(yī)藥發(fā)展?！吨嗅t(yī)藥法》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門制定基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策，應(yīng)當(dāng)有中醫(yī)藥主管部門參加，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，支持提供和利用中醫(yī)藥服務(wù)。
據(jù)國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《中國(guó)的中醫(yī)藥》白皮書，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年，我國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)7866億元，占醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模近三分之一，中藥大健康的產(chǎn)業(yè)突破1萬(wàn)億元，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蟆！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)中藥工業(yè)總產(chǎn)值增速達(dá)20%。
同花順（61.61 -0.45%，診股）數(shù)據(jù)顯示，按照申銀萬(wàn)國(guó)行業(yè)分類，A股總計(jì)有67家中藥上市公司。這67家上市公司去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入2222.73億元，實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)近300億元，而這些上市公司的總市值已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元。
分析人士認(rèn)為，《中醫(yī)藥法》的推出釋放了諸多政策紅利，將對(duì)萬(wàn)億元的中醫(yī)藥市場(chǎng)產(chǎn)生影響。在政策的助推下，中醫(yī)藥行業(yè)有望整合提速。
7月5日，悅心健康（6.61 -1.64%，診股）發(fā)布公告稱，擬收購(gòu)金亭醫(yī)院100%股權(quán)、同仁醫(yī)院100%股權(quán)以及建昌中醫(yī)院100%股權(quán)。貴州百靈（18.40 -0.05%，診股）此前也公告稱，公司通過(guò)增資擴(kuò)股的方式，戰(zhàn)略性投資入股工投集團(tuán)下屬公司云南植物藥業(yè)有限公司，成為植物藥業(yè)的第二大股東，并將于2017年啟動(dòng)對(duì)植物藥業(yè)的股份制改造，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)植物藥業(yè)于“十三五”期間完成IPO目標(biāo)。此外，公司目前以院內(nèi)制劑模式推廣“糖寧通絡(luò)膠囊”，先后在貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙設(shè)立糖尿病醫(yī)院，積極拓展中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)。
相關(guān)概念股：
信邦制藥（8.75 +0.11%，診股）：公司是一家以制藥為主，集中藥材種植、新藥研發(fā)、藥品生產(chǎn)、藥品銷售為一體的制藥企業(yè)，產(chǎn)品主要集中在心腦血管類、消化類兩大系列。
兩面針（8.42 +4.60%，診股）：公司是全球最大中草藥牙膏生產(chǎn)企業(yè)之一，品牌價(jià)值高達(dá)24.22億元，公司擁有40%股份的聯(lián)營(yíng)公司廣西億康南藥藥業(yè)種植有限責(zé)任公司已經(jīng)在融水縣建成占地約50畝的南藥種植示范基地，種植了包括兩面針、何首烏、金錢草等珍貴藥材在內(nèi)的40余個(gè)品種，為進(jìn)一步擴(kuò)大和發(fā)展中藥材的人工種植提供了有力的技術(shù)支持。
云南白藥（89.71 -0.98%，診股）：為實(shí)現(xiàn)中藥材種植現(xiàn)代化，滿足公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的藥材需求，云南白藥公司在該省武定縣建立了占地1.2萬(wàn)畝的中藥材優(yōu)質(zhì)種源繁育基地，專門從事稀缺中藥材的種源繁育、栽培技術(shù)研究和示范種植。
同仁堂（33.78 -1.20%，診股）：北京同仁堂年是中藥行業(yè)著名的老字號(hào)，創(chuàng)建于清康熙八年（1669年）。目前已經(jīng)形成了在集團(tuán)整體框架下發(fā)展的現(xiàn)代制藥（16.12 -1.04%，診股）工業(yè)、零售醫(yī)藥商業(yè)和醫(yī)療服務(wù)三大板塊，配套形成了十大公司、兩大基地、兩個(gè)院、兩個(gè)中心的“1032工程”。公司擁有控股51%的子公司北京同仁堂內(nèi)蒙古甘草黃芪種植基地有限公司（中藥材的種植、購(gòu)銷；農(nóng)副產(chǎn)品銷售）與控股51%的子公司北京同仁堂亳州中藥材發(fā)展有限責(zé)任公司（國(guó)家統(tǒng)管外中藥材種植、購(gòu)銷）。
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