隨著國企改革的持續(xù)深化,央企重組的領(lǐng)域也不斷擴大。9月27日,國務院總理李克強召開國務院常務會議時指出,穩(wěn)妥推進煤炭、裝備制造、通信、電力、化工等領(lǐng)域央企的重組整合,專家分析稱,下半年,央企脫離部分業(yè)務重組、地方國企整體并入央企都可能將成為新的趨勢。而且,此次表態(tài)還引發(fā)了業(yè)界對于三大電信運營商有望相互整合的諸多猜想。
對于央企重組,會議提出了4大要求:
第一,在企業(yè)自愿、相互協(xié)商一致的條件上,通過“成熟一戶、推進一戶”的原則,穩(wěn)妥推進通信領(lǐng)域央企重組整合,提高資源配置效率,增強競爭力。
第二,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、建設“雙創(chuàng)”平臺等,打造大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展格局,發(fā)展平臺經(jīng)濟。推動央企之間通過資產(chǎn)重組、股權(quán)合作、資產(chǎn)置換、戰(zhàn)略聯(lián)盟、聯(lián)合開發(fā)等方式,將資源向優(yōu)勢企業(yè)和企業(yè)主業(yè)集中。
第三,嚴格落實化解過剩產(chǎn)能任務,繼續(xù)壓減管理層級和法人戶數(shù)推動瘦身健體、提質(zhì)增效,提高核心競爭力。加強“僵尸企業(yè)”處置和虧損企業(yè)治理。完善企業(yè)退出機制,積極推進市場化、法治化債轉(zhuǎn)股。多渠道籌措資金處置央企歷史遺留問題。同時,要依法保護職工合法權(quán)益,保障職工轉(zhuǎn)崗不下。
第四,推動重點領(lǐng)域國企混合所有制改革,積極穩(wěn)妥引入社會資本參與央企重組,以重組整合為契機深化內(nèi)部改革和機制創(chuàng)新。
央企重組力度加強
日前召開的國家會議中,已經(jīng)明確央企改革的力度要加強,未來,將重點緊抓五個聚焦,聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、聚焦突出精干主業(yè)、聚焦做強做優(yōu)做大、聚焦行業(yè)健康發(fā)展、聚焦創(chuàng)新能力提升,圍繞這五個聚焦進行下一步的央企重組,優(yōu)化整合國有資本,以期取得更大的成功。
國家對央企重組的方向、路線是明確的,煤電行業(yè)、重型制造裝備行業(yè)、鋼鐵行業(yè)將依舊是重點重組的領(lǐng)域和方向,至于重組的時間和數(shù)量等等情況暫不明確,會按照各領(lǐng)域的進程來推進。