今年的政府工作報告再次明確,要深入實施精準扶貧精準脫貧。慈善信托的創(chuàng)新金融扶貧模式,為金融行業(yè)更好地服務于扶貧事業(yè)帶來新的結合點,形成更廣泛的社會共識和更有效的扶貧實踐力量,將為建設帶來更多的資源和機會。
眾所周知，慈善與信托采取跨界合作模式具有廣闊的發(fā)展前景和強勁的發(fā)展動力。慈善信托作為一種新型的慈善方式,與其他慈善方式相比,最大的優(yōu)勢是可以利用信托制度安全、靈活、高效、透明、持久的特點,更好地根據(jù)委托人的意愿開展慈善活動。
“通過整合信托各方優(yōu)勢資源,在信托方案設計中即嵌入扶貧資源檢索、慈善目的匹配、專業(yè)評估反饋等外部數(shù)據(jù)管理模塊,以期構建扶貧慈善信托生態(tài)體系,滿足各方不同的慈善意愿和要求,匹配各方扶貧資源。”中航信托研發(fā)部負責人袁田介紹,此單扶貧慈善信托采用平臺化運作,針對不同群體特征,籌劃創(chuàng)新開展光伏扶貧、教育扶貧、生態(tài)扶貧等多種方式,通過多方位、長周期扶貧項目實施,協(xié)助扶貧對象完成“從輸血到造血”的轉(zhuǎn)變,廣泛拓展受益人群體范圍。
值得注意的是,此單扶貧慈善信托在設計過程中,于業(yè)內(nèi)率先采用研發(fā)部門牽頭,家族財富管理團隊運作的開發(fā)模式,不僅實現(xiàn)了研發(fā)的成果轉(zhuǎn)化,而且保證了架構設計的前瞻性和科學性,亦實現(xiàn)了家族財富傳承和慈善事業(yè)的有機結合,進而提升了慈善信托和家族公益的快速融通。在中國信托業(yè)協(xié)會近期的行業(yè)課題選題會中,就有研發(fā)人員提出,如何實現(xiàn)研發(fā)職能在業(yè)務層面的協(xié)同和實現(xiàn)問題。業(yè)內(nèi)認為,中航信托的實踐是避免研究成果空洞化,提高研究成果的實用性和可操作性方面的有益嘗試。
落實扶貧脫貧、走向共同富裕是金融機構深入貫徹黨中央“十三五”時期扶貧戰(zhàn)略的重要指示精神,也是履行企業(yè)社會責任、開展公益慈善事業(yè)的重要體現(xiàn)。
中國信托業(yè)協(xié)會在首次制定發(fā)布的《信托公司行業(yè)評級指引(試行)》中,專門設置“社會價值貢獻度”指標,將信托公司履行社會責任績效作為重點考評內(nèi)容之一,共同推進信托業(yè)社會責任工作水平。2015年,信托公司全年開展公益及準公益信托項目54個,涉及信托資產(chǎn)規(guī)模18.9億元;信托業(yè)全年公益捐贈總額7932萬元。
“扶貧與慈善相結合是一個較好的實踐?！敝泻叫磐悬h委書記、董事長姚江濤表示,扶貧脫貧是全面奔小康、實現(xiàn)中國夢不可或缺的關鍵一步,是一項關乎國家尊嚴的攻堅任務。扶貧慈善既是國家主張,也是社會共識。
在中慈聯(lián)慈善信托委員會撰寫發(fā)布的《2016年中國慈善信托發(fā)展報告》中,22單慈善信托中涉及扶貧濟困的有“華能信托 尊承槿華”慈善信托計劃以及光大隴善行慈善信托計劃1號。據(jù)貴陽市民政局發(fā)布的“2016年貴陽市民政工作完成情況報告”中顯示,“華能信托 尊承槿華”慈善信托計劃通過多形式、多渠道開展慈善募捐活動,截至2016年11月30日,共募集善款210萬元;光大隴善行1號慈善信托產(chǎn)品109.7萬元善款,全部來自光大興隴信托公司自有資金、員工捐贈和信托自身收益,由受托人光大信托在信托監(jiān)察人的監(jiān)督下,將信托財產(chǎn)無償捐給甘肅省迭部、和政、臨洮三縣進行定點扶貧和對口幫扶。
“慈善組織與信托公司開展聯(lián)合信托是中國現(xiàn)階段慈善信托最佳運作模式。”談到慈善信托對扶貧事業(yè)的影響,中國扶貧基金會秘書長助理丁亞冬說,以慈善信托的方式吸納資產(chǎn)最為廣泛,不僅可接受貨幣,還可以吸納股權、不動產(chǎn)等非貨幣資產(chǎn);以扶貧為目的,利用信托的增值、保值功能,讓資金可再生;整合慈善組織的專業(yè)執(zhí)行力,使資金使用更精準、更科學、更透明、更高效。