1月30日,《人民日報》發(fā)表溫家寶總理1月6日在全國金融工作會議上講話,題為《總結經(jīng)驗 明確方向 不斷開創(chuàng)金融工作新局面》,提出金融為實體經(jīng)濟服務的本質,金融業(yè)的市場化前景,文章有段落提及,“堅持積極防范化解風險的永恒主題”。
而由于此時恰處于吳英案爭議白熱化之時,此文被認為是高層對金融風險所做出的明確表態(tài)。
溫家寶總理的文章與吳英案沒有直接關聯(lián),文章指出了中國金融業(yè)的重要性,已經(jīng)取得的成果,和未來的發(fā)展方向。如果說該文章與吳英案有關,也是在中國金融業(yè)未來市場化、民間金融風險化解等方面有間接聯(lián)系,但一些人急吼吼摘取出文章中的一小段,指鹿為馬、強作引申,不知究竟是何用意。
目前以溫州為代表的高利貸,已經(jīng)走向歧路,與市場經(jīng)濟初起之時的民間集資有了本質的區(qū)別。80年代初,溫州的民間抬會主要是溫州市場草根經(jīng)濟互創(chuàng)期的互惠行為,目前瘋狂肆虐的高利貸,則有向黑社會轉型之嫌。
以吳英案為例,融資利率極高,執(zhí)行的是法律之外的“特殊秩序”,據(jù)媒體披露,提供資金者采取了綁架、在A4空白紙上簽名等手段,最終以假名將吳英打入看守所。
此案中出現(xiàn)了一系列匪夷所思的事件,違反法律、違反規(guī)則、違反程序,體現(xiàn)了地方豪強黑社會化的巨大可能性。如果這股勢力不予破除,而以吳英祭刀,中國民間金融絕不會因此匯入正規(guī)金融領域的大江大海,為中國的實體經(jīng)濟服務,而會如筆者一位友人所說,浙江模式蛻變?yōu)榻獯罄J?,完全“西西里化”。地方豪強加上地方強政府壟斷權力,使小企業(yè)無生路可尋,成為盲流資本。
分析吳英案,可以清楚看出民間金融是如何一步步走向西西里深淵的。
首先是金融資源與實體經(jīng)濟的不匹配。
作為市場經(jīng)濟的圣地,浙江正遭遇瓶頸,變成重化工業(yè)時代的化外之地;以溫州為代表的浙江、鄂爾多斯民間資金正在成為盲流資金——進入房地產(chǎn)行業(yè),推高了房地產(chǎn)價格;進入煤炭領域,推高了煤炭價格,如此姥姥不疼舅舅不愛,溫州資金幾近人人喊打。
一方面是民間資金無處可去,另一方面是民間實體經(jīng)濟難以融到資金,以高利貸掉頭寸者比比皆是,為高利貸的盛行提供了豐沃的土壤。筆者與民間市場人士溝通后了解,一些企業(yè)已成空殼,不過是借殼貸款的工具,而一些金融機構也察覺到了這一風險,暫停了向特定企業(yè)的貸款。
1月30日,中共浙江省委組織部部長蔡奇在微博上表示,民營經(jīng)濟占有浙江省GDP、投資、出口的60%,卻大部分處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。浙江省在節(jié)后立即召開民營經(jīng)濟萬人動員大會,提出堅守實體,加快轉型,推動民營經(jīng)濟大發(fā)展大提升。舉措有:實行非禁即入政策,加快構建公共創(chuàng)新平臺,推進溫州金融改革試點,培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家,實施浙商回歸工程等。蔡奇隨后在微博表態(tài),要加強對民間借貸的引導,但高利貸肯定不行。更重要在于為實體經(jīng)濟提供寬松環(huán)境,使其有錢可賺,而不是讓資本去炒房炒錢。
加強對民間金融的引導沒有錯,關鍵是建立規(guī)則讓民間資金有的放矢,其中關鍵是,讓優(yōu)質的實體企業(yè)有贏利空間,放手讓民間金融進入村鎮(zhèn)銀行、信托等規(guī)范化的發(fā)展領域,逐漸進行市場化配置。資金如水,逐利而行,只要在實體領域能夠獲得足夠的利潤,不用掛上胡蘿卜,民間資金也會進入實體領域。
浙江民間金融發(fā)展之所以三十年無進展,此前主要是因為保護大型金融機構的壟斷收益,此后則是保護壟斷收益、實體經(jīng)濟遭遇瓶頸并行。
同時,要維護金融秩序、化解金融風險,必須依照法律嚴厲打擊潛伏在高利貸背后的地方豪強、黑勢力團伙。
吳英案警示,如果再不厲行市場化的金融改革舉措,不嚴厲打擊地方豪強勢力對高利貸的掌控,即便放開民間金融、扶持民間實體經(jīng)濟,草根市場也將九死一生。因為普通的投資者、企業(yè)主不得不繳納形形色色的保護費,潛規(guī)則最終將徹底地改變中國經(jīng)濟的發(fā)展路徑,使之進入惡性生態(tài)循環(huán)。
溫家寶的講話中明確提出,“全面推動金融改革、開放和發(fā)展,顯著增強我國金融業(yè)綜合實力、國際競爭力和抗風險能力,顯著提高金融服務實體經(jīng)濟的水平,著力完善金融宏觀調控和監(jiān)管體制,形成種類齊全、結構合理、服務高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系,開創(chuàng)金融改革發(fā)展新局面”。
金融為實體發(fā)展服務是本質任務。