中國資本市場問題
的根本解決,說到底還是要靠市場,而并非任何監(jiān)管者的明智。監(jiān)管的職責(zé)和職能在于:為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用創(chuàng)造更多更好的條件,而不是取而代之。
新華社文章痛斥中國資本市場“野蠻生長”亂象,語出驚人。不過,人們不能不問的是,中國資本市場的這種所謂的“野蠻生長”亂象,如果并非過甚其辭,那么,它又是怎么發(fā)生和發(fā)展而來的呢?
沒有比簡單地將什么問題都?xì)w咎于市場的“野蠻”更容易的了。相較于國外發(fā)達(dá)成熟市場,中國資本市場發(fā)展到今天,依然充滿成長過程中的某些原生態(tài)特征,顯然是不奇怪的。但是,不能不看到的是,如今人們眼中的所謂“野蠻生長”,早已不復(fù)市場初期的那種雜亂無章的野蠻特征。反而更多地是一些曾經(jīng)在當(dāng)時的歷史條件下,打著“改革”、“開放”的旗號應(yīng)運而生的所謂創(chuàng)新工具或創(chuàng)新方式,時至今日卻不免顯現(xiàn)出與當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和市場穩(wěn)定大局不相適應(yīng)的許多問題。如果說,當(dāng)初的監(jiān)管或囿于認(rèn)識方面的時代性局限而難免有失察之虞,以至于今天的監(jiān)管還常常需要有針對性地進(jìn)行必要的修正和補課,這當(dāng)然也不是不可理解的。但是,這決不意味著今天的監(jiān)管者就可以文過飾非,把什么問題都推給過去,或推給別人,更不表明將中國資本市場的“野蠻生長”說成是一種所謂正常的市場現(xiàn)象,就可以說明一切。
事實上,今天中國資本市場的問題,并不是出在市場在資源配置中起著決定性的作用,更多的恰恰是相反。我們的監(jiān)管者也許在什么時候都把自己看得比市場更高明,殊不知恰恰正因為如此,我們的市場才總是身不由己,一牛起來就不像健康的牛,也許比瘋牛還瘋牛,一熊起來卻也更不像正常的熊,甚至比狗熊還狗熊。也就是說,市場的“野蠻”,在某種意義上,不妨可以說正是拜監(jiān)管的“野蠻”所賜。
就在“改革?!钡恼f法盛行一時的時候曾經(jīng)大行其道的杠桿配資,2015年成為殺牛的劊子手??墒牵恢罏槭裁?,在那段時間里嚷嚷得那么起勁的去杠桿,后來卻又不了了之,沒有了下文。有關(guān)資料顯示,在2016年,市場中仍有大量投資客對杠桿配資青睞有加,在某些券商繼續(xù)提供通道的情況下,配資公司進(jìn)行場外配資的現(xiàn)象仍然較為火爆。然而,在失去HOMS系統(tǒng)之后,這種以人際約定為基礎(chǔ)的杠桿配資畢竟時有風(fēng)險。在沒有明顯利空的情況下,近期某些批量個股連續(xù)跌停,長期盤踞于這些股票的杠桿配資大戶奪路而逃。據(jù)稱,他們似乎又聽到了配資監(jiān)管政策收緊的信息。那么,杠桿配資的這種時起時伏,所反映的究竟是市場有空子就鉆的“野蠻”還是監(jiān)管心口不一或隨心所欲的“野蠻”呢?站在不同的角度,想必不難有不同的理解。
除了市場的投機炒作之外,目前市場爭議最大的一個問題,莫過于新股發(fā)行。新股發(fā)行的加速,贊之者曰“通過IPO提速使股價回歸理性”,反對者無不指責(zé)其欲速則不達(dá),影響了當(dāng)前市場的穩(wěn)定。已經(jīng)很長時間聽不到聲音的經(jīng)濟(jì)學(xué)家韓志國最近跳出來力主停發(fā)新股,沒有幾天卻就在與劉主席會宴甫畢之后隨即也改了口。原來的一周發(fā)10新股減少為7新股,如果就可以解釋為他們兩人之間各退一步的妥協(xié)成果,豈不未免也太小兒科了嗎?在筆者看來,新股發(fā)行的關(guān)鍵癥結(jié),并不在于發(fā)多發(fā)少,而主要是股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理的問題。由于現(xiàn)在每只新股首發(fā)流通股的規(guī)模只占上市公司總股本的較小比例,大量限售股在新股上市時名義上雖然并不上市流通,方便了市場炒新,而在股價水漲船高被炒高之后,一解禁就無一例外地減持套現(xiàn)。所以,無論是新股圈錢問題,還是減持套現(xiàn)問題,歸根結(jié)底都是新股發(fā)行制度的不合理所造成的。在沒有找到根本解決這個問題的出路之前,無論是停發(fā)新股還是限制減持套現(xiàn),都不過只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳。也就是說,利好是暫時的,而留給今后股市的比堰塞湖更為嚴(yán)重的問題,則是比“野蠻”還更“野蠻”的無窮無盡。
中國資本市場諸多問題的存在,雖然是人們對有為有力而有效的監(jiān)管不能不充滿期待的一個重要原因,但任何問題的根本解決,說到底還是要靠市場,而并非任何監(jiān)管者的明智。特別是在《證券法》有待修改,相關(guān)法律法規(guī)尚且還談不上健全到位的條件下,監(jiān)管政策的朝令夕改雖然是難免的,但是必要的審慎和穩(wěn)定也是穩(wěn)定和發(fā)展市場所必不可少的。監(jiān)管的職責(zé)和職能在于為發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用創(chuàng)造更多更好的條件,而不是取而代之;否則,監(jiān)管者的心一“野蠻”,市場又怎能不是想不“野蠻”也無能為力呢?