清華大學(xué)國(guó)家金融研究院副院長(zhǎng)朱寧向記者表示，不贊同“房地產(chǎn)稅不能阻止房?jī)r(jià)上漲”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，房地產(chǎn)稅可以有效降低房?jī)r(jià)上漲幅度、抑制投機(jī)，稅收應(yīng)發(fā)生在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)而非交易環(huán)節(jié)。
央廣網(wǎng)6月4日消息(記者馬文靜)在清華五道口全球金融論壇間隙，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院泛海講席教授，清華大學(xué)國(guó)家金融研究院副院長(zhǎng)朱寧向記者表示，不贊同“房地產(chǎn)稅不能阻止房?jī)r(jià)上漲”的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，房地產(chǎn)稅可以有效降低房?jī)r(jià)上漲幅度、抑制投機(jī)，稅收應(yīng)發(fā)生在房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)而非交易環(huán)節(jié)。
針對(duì)“房地產(chǎn)稅不能阻止房?jī)r(jià)上漲”的觀點(diǎn)，朱寧表達(dá)了不同的看法。他表示，“我們?cè)诩又荽髮W(xué)做過(guò)研究，在美國(guó)50個(gè)州，根據(jù)各個(gè)州不同稅率的稅率高低，在房地產(chǎn)稅率高的地方，上漲速度很慢，通過(guò)房地產(chǎn)稅的征收可以明顯的降低房?jī)r(jià)上漲的幅度和抑制投機(jī)。”
朱寧說(shuō)，目前對(duì)房地產(chǎn)稅還有一種誤解，就是認(rèn)為中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)賣方可以將房地產(chǎn)稅在賣方市場(chǎng)有效的轉(zhuǎn)嫁給買方，不會(huì)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生太大影響。他認(rèn)為，增加稅收之后，按彈性來(lái)講，會(huì)降低市場(chǎng)需求。稅收應(yīng)發(fā)生在保有環(huán)節(jié)而非交易環(huán)節(jié)，不賣房的時(shí)候，房子持有者有持有成本，這個(gè)成本對(duì)很多投機(jī)者會(huì)有強(qiáng)大的反面效果。
朱寧向央廣網(wǎng)記者表示，中國(guó)是全世界為數(shù)不多的對(duì)房地產(chǎn)持有環(huán)節(jié)不征稅的國(guó)家，若在中國(guó)征收房地產(chǎn)稅，有兩方面問(wèn)題需特別注意：
一是對(duì)稅基的選擇和抵免問(wèn)題。中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持有率并不比發(fā)達(dá)國(guó)家低很多，但這個(gè)持有率是在較短的時(shí)期內(nèi)形成的，且中國(guó)房?jī)r(jià)上漲強(qiáng)勁。因而，究竟以何種價(jià)格征收稅收？是否可以在第一套房時(shí)有所減免，從持有第二套房及更多房的時(shí)候以持平、累進(jìn)等方式征收？這是值得考慮的技術(shù)性問(wèn)題。
二是，房地產(chǎn)稅作為一個(gè)稅種，征收后的功效是什么？在朱寧看來(lái)，房地產(chǎn)稅征收之后，一來(lái)，可以為各地提供廉租房、公租房的資金來(lái)源。這既有助民生，又可化解房地產(chǎn)投機(jī)的問(wèn)題。二來(lái)，房地產(chǎn)稅可以使地方政府有穩(wěn)妥的持續(xù)增長(zhǎng)的稅收，這將使地方政府“賣地”的增加財(cái)政收入的動(dòng)機(jī)有所減少。因而，他認(rèn)為，征收房地產(chǎn)稅是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要方式。
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