“一帶一路”倡議提出以來,中國企業(yè)對外投資增長迅速。根據(jù)商務部數(shù)據(jù),2016年,中國企業(yè)對全球164個國家和地區(qū)進行了直接投資,累計實現(xiàn)投資額11300億元人民幣,折合美元1700億,同比增長44%;對外承包工程成全年完成營業(yè)額10589億人民幣,折合美元1594億,同比增長3.5%;企業(yè)海外并購項目共計742起,實際交易金額1072億美元。
其中,與一帶一路國家沿線國家的合作成為亮點,2016年,我國企業(yè)對一帶一路沿線國家直接投資145.3億美元,對外承包工程新簽合同額1260.3億美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%;完成營業(yè)額759.7億美元,占同期總額的47.7%。
可以預見的是,未來中國將會為企業(yè)“走出去”提供更加廣泛的政策支持與更加豐厚的資金支持。在“一帶一路峰會”上,習近平總書記表示,中國將加大對“一帶一路”建設資金支持向絲路基金新增資金1000億元人民幣,鼓勵金融機構開展人民幣海外基金業(yè)務,規(guī)模預計約3000億元人民幣。
中國國家開發(fā)銀行、進出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項貸款,用于支持“一帶一路”基礎設施建設、產能、金融合作。我們還將同亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機構合作支持“一帶一路”項目,同有關各方共同制定“一帶一路”融資指導原則。
中國企業(yè)“走出去”對于中國與其他國家來說是合作共贏的。對于中國來說,企業(yè)“走出去”的目的中,資源尋求(獲取當?shù)刈匀毁Y源)與技術尋求(獲取技術研發(fā)能力)是走出去的的最主要原因,與國內業(yè)務匹配與零部件籌措等也是企業(yè)國際化考慮的因素。此外,中國企業(yè)國際化還可以解決國內傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產能,與“三去一降一補”戰(zhàn)略相配合。對于投資東道國來說,中國企業(yè)往往有著雄厚的資金支持與成熟的基礎設施建設經驗,可以幫助這些國家發(fā)展經濟,實現(xiàn)互利共贏。
然而,企業(yè)“走出去”面臨的“攔路虎”與“絆腳石”眾多,根據(jù)《2016年企業(yè)海外財務風險管理報告》,中企海外并購有效率僅有1/3,加權跨境跨文化整合因素,只有不到20%的海外并購能夠真正成功。中國企業(yè)想要在海外成功經營可謂困難重重。接下來本文將通過幾個具體案例來說明中國企業(yè)國際化中面臨的挑戰(zhàn)。
中國企業(yè)“走出去”中政治問題不容小覷
在中國企業(yè)跨國并購中,政治問題往往成為被企業(yè)忽略、但又能影響企業(yè)并購成敗的關鍵因素,2005年中海油收購優(yōu)尼科失敗便是一例,這一案例也是當年全國工商并購公會發(fā)起的第五屆十大并購事件之一。
優(yōu)尼科是美國的老牌石油企業(yè),按儲量計算在美國石油天然氣巨頭中排外第九,在戰(zhàn)略失敗連年虧損后向美國政府申請破產并掛牌出售。在此背景下,中海油以185億美元的全額現(xiàn)金向優(yōu)尼科發(fā)出并購要約,并承諾并購后優(yōu)尼科高管層基本會留下,同時美國能源巨頭雪佛龍也有意收購優(yōu)尼科,以現(xiàn)金+股份的方式出資共計171億美元。
在這場競購戰(zhàn)中,中海油看似占有絕對優(yōu)勢,但是中海油的國有控股的身份,使得西方認為中海油不是一個按照市場規(guī)則運行的企業(yè),同時,中海油用于并購的資金中,有超過1/3來自于國家提供的低息或者無息貸款。
因此,中海油的收購被美國認為帶有政治色彩,美國財政部長斯諾表示,“如果中海油收購優(yōu)尼科成功,美國政府將從國家安全的角度對這一收購案進行審查”。當時媒體利用中海油的國有背景煽動民眾情緒,謀求支持,最終導致美國眾議院以“危害國家安全”為由高票通過了兩項議案反對中海油收購優(yōu)尼科。
根據(jù)資料顯示,中海油的并購項目組中下設六個工作小組,涵蓋技術、法律、財務、人力資源、公共資源及交易支持和價值評估等領域,并雇傭了權威媒體與公關公司,針對美國媒體“中國政府掠奪美資源”的言論進行反駁,甚至曾在6月雇傭專門人員來游說美國議員,其準備不可謂不充分。
然而,根據(jù)英國《金融時報》報道,自2002年起,部分為雪佛龍搖旗吶喊的美國議員累計從雪佛龍那里拿到了超過10萬美元的政治捐款,除此之外,41名美國眾議院議員6月27日曾經集體給布什寫信,要求嚴查中海油收購案。在這41名議員中,有22人在過去3屆議會選舉中從雪佛龍那里收取了政治捐款。另外,雪佛龍是2004年議會選舉的第五大贊助商,與議會聯(lián)系密切。
中海油收購優(yōu)尼科中的政治問題并不是個例,這種情形在美國尤為如此,如2016年3月,美國政府以國家安全為由將中興集團列入制裁黑名單;6月3日,美國商務部向華為發(fā)出傳票,要求華為提供其與伊朗、朝鮮等被美國制裁國家的出口及再出口科技產品的所有信息。
跨國并購中的戰(zhàn)略整合問題
企業(yè)并購完成并不是結束而是開始,在結束并購后,如何整合所購公司的資源,將其為我所用是企業(yè)長期需要面臨的問題。TCL公司并購湯姆遜案例便是戰(zhàn)略整合導致失敗導致企業(yè)經營不善的佐證。
2003年11月,TCL面臨國內彩電市場飽和的狀況,其將眼光瞄向了歐洲市場,欲意并購法國湯姆遜公司。在TCL最初的設想中,TCL并購湯姆遜之后,可以降產品生產轉移到人力成本低廉的中國大陸,也可以獲得湯姆遜公司的彩電業(yè)務的核心技術,還可以通過并購進入歐美市場,規(guī)避反傾銷和專利費等的困擾,在歐美市場上獲得更大市場份額,TCL對此次并購信心滿滿,并喊出了“18個月扭虧”的口號。
事與愿違,由于文化溝通障礙,在并購結束很長一段時間內,TCL與法國湯姆遜雙方之間都存在著溝通協(xié)調的障礙,TCL中方下達的指令無法得到法方管理人員的配合,最終導致TCL對合資公司基本失控,原計劃中將生產轉到大陸也無法進行,高昂的人力與管理成本為TCL帶來了巨大的負擔。
此外,TCL在選擇并購對象時,忽略了一個重要的行業(yè)背景,那就是在彩電領域,正經歷著一場重大的產業(yè)升級,液晶、等離子這些新一代的顯示技術正在飛速蠶食著傳統(tǒng)的CRT電視的市場份額,因此TCL并購所得的湯姆遜是以傳統(tǒng)顯像管(CRT)彩電與背投式彩電生產開發(fā)為主業(yè)的公司,對于高端技術積累較少。市場瞬息萬變,使得TCL沒有時間賺取足夠的利潤來彌補并購的巨額成本。在并購之后,TCL在其后的一年利潤減少一半,其后的兩三年甚至出現(xiàn)巨額虧損。
TCL事后承認,并購之后缺乏有能力的跨國管理人才時并購失敗的重要原因之一。事實上,這也是許多企業(yè)跨國經營業(yè)績不佳的重要原因。
重視本土化與社會責任
秘魯擁有豐富的礦產資源,因此成為資源型企業(yè)跨國并購的首選東道國之一,然而,由于中國、秘魯兩國法律、文化、宗教上的不同,本土化問題難以解決,中國國企屢屢在秘魯碰壁。首鋼是第一個在秘魯吃螃蟹的人,由于前期調研不足,在參與投標時開出遠遠高于競爭對手的高價,這筆高額投資使得首鋼面臨著巨大的債務負擔,直至10年后才將銀行貸款余額壓縮至1000萬美元以下。
進入秘魯?shù)V后,首鋼又被各種名目的勞工糾紛所困擾。秘魯當?shù)氐V業(yè)工會十分強勢,經常以薪資過低、福利過少等原因集體罷工,據(jù)統(tǒng)計,頻繁的罷工給首鋼帶來的日均損失在100-200萬不等。此外,首鋼最初采用中方人員進行企業(yè)管理,這些中方人員不熟悉當?shù)匚幕?,給管理上帶來了許多困難。
吸取了首鋼在秘魯?shù)慕涷炁c教訓,中鋁收購秘魯?shù)奶亓_莫喬銅礦后,在當?shù)亟ㄔO了“中鋁新城”,新城幾乎擁有所有現(xiàn)代城市的功能,醫(yī)院、教堂、市場、學校、托兒所與游樂園一應僅有,各個公園還設有殘障通道,與灰暗破舊、用土坯或石塊壘墻的老城形成了鮮明的對比,秘魯國會甚至通過法案,將州政府也遷至新城。
在中鋁本土化戰(zhàn)略中,中鋁的員工98%都是當?shù)厝?,尊重當?shù)仫L俗也是本土化的一項重要內容,在礦山開始剝離前,要按照當?shù)仫L俗舉行祭祀儀式。
中鋁本土化成功的背后是項目投資成本的持續(xù)超支,據(jù)統(tǒng)計,中鋁的新城建設斥資2.17億美元,此外還劃撥了5000萬美元用于拆遷。盡管中鋁十分重視當?shù)胤膳c風俗,中鋁秘魯銅礦并非一帆風順,2014年,秘魯環(huán)境部下屬的環(huán)境評估與征稅局通知,中鋁特羅莫喬銅礦排入當?shù)睾吹膹U棄物中含有酸性污染物,要求其暫停開采有關工作。
中國企業(yè)由于國際化起步較晚,進入國外市場往往需要承擔更多的社會責任,中鋁秘魯公司的總裁黃善富在接受《環(huán)球時報》采訪時告訴記者,“我們是后來者,好開采的礦早就讓別人拿走,我們沒有更好的選擇”,秘魯?shù)牡V產儲藏地中往往居住著大量的貧困人口,秘魯政府也在吸引外資時對外資提出了更高的社會責任要求,尤其對于“財大氣粗”的中企往往提出了更高的要求。
跨國經營中的匯兌風險
企業(yè)在跨國經營的過程中,往往需要面臨不同貨幣的兌換,也就使企業(yè)暴露在匯兌風險之下,即由于外匯匯率的不確定性,企業(yè)可能面臨著經營活動的凈現(xiàn)金流價值發(fā)生不確定性的波動,有時由于東道國的限制甚至無法匯出或匯入現(xiàn)金流的情況。
例如,2014年底,由于國際油價下跌,俄羅斯的外匯收入銳減,同期西方制裁引發(fā)了俄羅斯大量資本外逃,導致俄羅斯外匯儲備持續(xù)減少,因此俄羅斯采取了一些事實上的匯兌限制,中國在俄企業(yè)難以將所得盧布匯出俄境外。同時,在西方的制裁下,俄羅斯盧布大跌,盧布兌美元跌破80大關,跌幅接近20%,中企在俄的投資不僅匯兌困難,還面臨著大幅縮水的壓力。
近年來,隨著金融全球化的發(fā)展,匯兌風險的發(fā)生概率已經不斷減少,但是在依賴單一商品賺取外匯收入的國家,一旦該商品價格暴跌,如依賴石油出口的俄羅斯與依賴食品出口的阿根廷,該國在面臨外匯收支不平衡的壓力下就有可能實施外匯管制,給企業(yè)造成不必要的損失。
中國企業(yè)如何更好“走出去”
盡管中國企業(yè)在國際化進程中面臨著重重問題,但是企業(yè)“走出去”作為“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要一環(huán),并不能因此而停滯,我們應該反思以往失敗案例,總結經驗與教訓,在日后的投資中更加謹慎,防范可能出現(xiàn)的風險點。具體來說,企業(yè)應該做好以下幾點:
第一,在項目前期做好盡職調查。
企業(yè)在進行“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃的前期,應該做好詳盡的調查,對于可能存在的風險點進行認真的評估。在綠地投資中,應該從東道國、項目可行性與社會團體三個維度來對可能的風險點進行偵查與判別,就東道國維度而言,應從政治制度、法律政策體系、當?shù)鼐用竦淖诮涛幕叛龅冉嵌葋碚{研;就項目可行性而言,應從技術、環(huán)境、盈利與成本預測來進行判斷;此外,還應該關注當?shù)亓α枯^大的社會團體,如工會、環(huán)境保護團體等,謹慎評估,合理投資。
在跨國并購中,除了對以上事項的調研外,還應該對并購標的公司進行詳盡的調研,例如并購標的公司的財務狀況與管理狀況,包括資產與債務,近三年的經營狀況、稅務狀況、公司管理組織構架等。中國企業(yè)海外并購的主要目標是技術尋求,在此情況下還應關注并購標的公司的知識產權是否到期,其技術優(yōu)勢是否可獲得等問題。
然而對于企業(yè)來言,僅僅通過自身的經驗對于陌生環(huán)境的潛在風險進行深入的調研與判斷是十分困難的,從國際經驗來看,委托咨詢專業(yè)機構開展盡職調查是可行并高效的方法之一。
第二,儲備擁有國際戰(zhàn)略與視野的高級跨國管理人才。
企業(yè)跨國發(fā)展的目的多是為了在全球范圍內配置資源,在全球生產鏈中實現(xiàn)利益最大化,這就需要企業(yè)具備合理的國際化戰(zhàn)略布局。在企業(yè)“走出去”之后,還應該配套相應的跨國管理方案,保證母公司與子公司的協(xié)調??鐕芾淼膬群鐕驹谌澜绶秶鷥鹊腞&D、全球采購與分銷、全球生產制造、國際營銷、人力資源管理、財務管理等等。傳統(tǒng)的跨國管理模式可以分為以地區(qū)為導向的多國分散化聯(lián)合體模式、以職能(多為R&D)為導向的國際協(xié)調聯(lián)合體模式、以產品為導向的全球垂直一體化模式,近年來隨著跨國公司業(yè)務的擴張,管理模式呈現(xiàn)出多元化、網絡化的發(fā)展趨勢,要求母公司與子公司之間的溝通更加高效??鐕芾淼哪J讲o高下之分,只有適合與不適合之分,這就要求企業(yè)根據(jù)自身所處行業(yè)與發(fā)展特點選擇最適合自己的管理模式。
管理模式不同于其他科學技術,往往需要針對本公司進行個性化的設計,因此很難借助外部力量來實現(xiàn)。在此基礎上,企業(yè)應該儲備具有國際戰(zhàn)略與視野的跨國管理人才,便于在全球范圍內整合優(yōu)勢資源,獲得1+1>2的效果。
第三,企業(yè)在實現(xiàn)自身利益的同時,還應承擔相應的社會責任。
進入新世紀以來,公眾對企業(yè)社會責任的要求越來越高,現(xiàn)代化企業(yè)管理理念中也將承擔社會責任作為企業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展需要實現(xiàn)的目標之一。在發(fā)達國家,已經形成了企業(yè)應承擔社會責任的共識,聯(lián)合國的“全球協(xié)議”號召企業(yè)遵守9項基本原則,包括維護和尊重人權、消滅童工制、增加對環(huán)保所承擔的責任等;OECD國家的跨國公司行動指南與ISO制定的企業(yè)環(huán)境標準等從不同方面對企業(yè)承擔社會責任做出了有關建議與規(guī)定。因此履行社會責任不僅是企業(yè)自身加強品牌形象與價值建設的重要方式,也是中國企業(yè)走出國門,融入世界發(fā)展潮流的必然選擇。
近年來,國際上對于綠色發(fā)展與員工人權的保護十分關注,中國企業(yè)在“走出去”時,往往缺乏主動承擔社會責任的意識,部分媒體抓住這點大做文章,在輿論與國際形象上都對中國企業(yè)國際造成了不良的影響。除了形象上考量之外,在某些國家,民間環(huán)境保護團體的力量與影響很大,這些團體搜集企業(yè)污染環(huán)境的證據(jù)并訴諸法律,可能使企業(yè)面臨巨額的罰單,這也為企業(yè)帶來了不必要的成本與損失。應該認識到,企業(yè)形象不僅關乎自身,也關乎中國對外的國家形象,因此企業(yè)更應當主動承擔起應盡的社會責任,在全世界打出“中國名片”。