財(cái)經(jīng)365訊 《規(guī)劃》明確提出，“十三五”期間本市城鎮(zhèn)住房供應(yīng)總量以及住房用地供應(yīng)總量將顯著增加，其中新增住房供應(yīng)總套數(shù)170萬(wàn)套，比“十二五”增加60%左右。同時(shí)，上海市將積極推進(jìn)購(gòu)租并舉的住房體系建設(shè)，進(jìn)一步健全房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。
“上海此次政策，從2014年開(kāi)始準(zhǔn)備起草，期間有過(guò)很詳細(xì)的調(diào)查，尤其是對(duì)于住房困難群體進(jìn)行了很多調(diào)研，因此，本次增加供應(yīng)成為當(dāng)前樓市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個(gè)重要導(dǎo)向，體現(xiàn)了公平和效率的基本原則?！币拙友芯吭褐菐?kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)置評(píng)稱。
供需壓力得以舒緩
《規(guī)劃》顯示，到2020年基本形成符合市情、購(gòu)租并舉的住房體系，實(shí)現(xiàn)住房總量平穩(wěn)增長(zhǎng)、住房?jī)r(jià)格總體穩(wěn)定、住房困難有效緩解、住房結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、居住條件明顯改善、管理能力顯著提升的總體目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要求，“十三五”期間，本市住房用地供應(yīng)總量將明顯增加，預(yù)計(jì)供應(yīng)5500公頃。
其中商品住房用地2000公頃，約45萬(wàn)套；租賃住房用地1700公頃，約70萬(wàn)套；保障性住房用地1800公頃，約55萬(wàn)套（征收安置住房和共有產(chǎn)權(quán)住房等）。
按照“留、改、拆并舉，以保留保護(hù)為主”的原則，用城市更新理念推進(jìn)舊區(qū)改造，中心城區(qū)完成二級(jí)舊里為主的房屋改造240萬(wàn)平方米，實(shí)施約5000萬(wàn)平方米的各類舊住房修繕改造。積極推進(jìn)“城中村”改造和農(nóng)村低收入戶危舊房改造。
“在此次政策中，包括供應(yīng)指標(biāo)在內(nèi)，頻頻使用套數(shù)而非平方米的計(jì)量方式，這體現(xiàn)了上海在房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)科學(xué)方面繼續(xù)做了研究。用套的方式衡量有更好的直觀性，也體現(xiàn)了當(dāng)前對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)管控的務(wù)實(shí)性?！眹?yán)躍進(jìn)稱。
同時(shí)，嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，從報(bào)告的創(chuàng)新點(diǎn)來(lái)說(shuō)，《規(guī)劃》對(duì)于土地供應(yīng)的規(guī)模超前，充分體現(xiàn)了上海當(dāng)前對(duì)補(bǔ)庫(kù)存和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的重要導(dǎo)向。從實(shí)際情況看，近期上海確實(shí)密集供地，也屬于對(duì)此類土地市場(chǎng)的一個(gè)積極貢獻(xiàn)，有助于房企積極拿地和投資。
“增加供給，緩解供需矛盾?！鄙虾Ｖ性禺a(chǎn)市場(chǎng)分析師盧文曦指出，供求關(guān)系決定價(jià)格，近兩年房源供應(yīng)偏緊，供求失衡的背后是房?jī)r(jià)上漲。而2013年以后上海土地供應(yīng)收縮明顯，由于地價(jià)上行加劇房?jī)r(jià)上漲壓力。這次規(guī)劃明確較大幅度增加市場(chǎng)供應(yīng)，尤其是土地供應(yīng)，可以平穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期，鞏固當(dāng)前調(diào)控效果。
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