宋清輝：發(fā)展新常態(tài)下的新經(jīng)濟與新動能

　　7月17日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2017年上半年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢明顯，為完成全年主要經(jīng)濟預(yù)期目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)，全年實現(xiàn)6.5%以上的經(jīng)濟增長應(yīng)無懸念。在2017年上半年的A股市場不盡人意的背景下，整體來看，宏觀經(jīng)濟增長令人驚喜。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟增長因素并非來自某一方面，能取得這樣的成就不僅依靠的是各行各業(yè)勞動者血汗拼搏，而是多方面的因素綜合的表現(xiàn)，譬如思維創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策支撐等一系列因素。

上述因素雖然談不上缺一不可，但按照當(dāng)前流行的語言來講已經(jīng)形成了“閉合”，即一方面因素的進步都為其它方面帶來積極的推進作用。例如，雙創(chuàng)是經(jīng)濟增長向好的動力之一，留給創(chuàng)業(yè)者顏色不多的共享單車便是體現(xiàn)之一，這種沖破常規(guī)的創(chuàng)新模式作為一種思維滲透到了許多行業(yè)，共享雨傘、共享打火機、共享嬰兒車、共享充電寶、共享床位等一大堆共享經(jīng)濟旗號出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)，默默的在為各種實體產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)做出了貢獻。

這些思維下，不少自行車制造生產(chǎn)企業(yè)的訂單劇增，其產(chǎn)業(yè)鏈中的橡膠、合金等產(chǎn)業(yè)也因此受益，就業(yè)崗位也因此增多；同時因為新技術(shù)的融合，加固技術(shù)、輪胎技術(shù)、GPS定位技術(shù)、密碼技術(shù)、鎖定技術(shù)等也得到了提升，對不少產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極推動作用，這可是共享單車帶來的一系列好處，即便它占用了大量的社會空間并引發(fā)了不少事故。雙創(chuàng)浪潮下的共享經(jīng)濟思維令大量的天使、VC投資人心動，各種共享企業(yè)手中都拿到了大量的啟動資金，這些資金也流入了各行各業(yè)。因此，共享思維為GDP的貢獻也不能小視。

如今，雙創(chuàng)為社會帶來的多重積極因素正在逐步顯現(xiàn)，一是浮現(xiàn)出一系列未來有希望在新興產(chǎn)業(yè)中成為關(guān)鍵的企業(yè)，二是解決了國家大量的就業(yè)問題，三是通過雙創(chuàng)為全社會培養(yǎng)出一批優(yōu)秀人才，四是雙創(chuàng)效益帶動了各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然有光就有影，我們也要正視雙創(chuàng)浪潮之下不和諧因素，一是大部分的初創(chuàng)型企業(yè)因為經(jīng)驗不足瀕臨倒閉，為社會增加不穩(wěn)定因素；二是不少獲得融資的企業(yè)因為經(jīng)營不善而清盤，投資者的巨額投資等于打水漂；三是創(chuàng)業(yè)市場競爭激勵，某些方面形成的惡性競爭埋沒了許多明日希望之星。

雙創(chuàng)之所以能夠取得一系列的成就，和政策的支持有著極大的關(guān)系，簡政放權(quán)就是一大動力，不僅降低了創(chuàng)業(yè)門檻，還為創(chuàng)業(yè)者們開辟了各種通道，相關(guān)政策也在行政、資金、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、稅收等方面給予了大量優(yōu)惠，能夠讓越來越多的創(chuàng)業(yè)者參與到創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)之中，成為了雙創(chuàng)的催化劑。換句話來說，政策的支持也是經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。如今，我國依然在為經(jīng)濟發(fā)展不斷優(yōu)化、調(diào)整、改善、出臺有利于國計民生、產(chǎn)業(yè)進步的政策，這也將繼續(xù)有助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品創(chuàng)新、推動出口等。

雙創(chuàng)浪潮之下，也出現(xiàn)一些“泡沫”。當(dāng)前設(shè)立公司容易、注銷公司困難的情況大量存在，不少創(chuàng)業(yè)受阻、需要注銷企業(yè)后通過其它方式重整旗鼓的人們，被各式各樣的公司注銷手續(xù)忙亂手腳，一大堆經(jīng)營異常企業(yè)也涌現(xiàn)而出。政策支持給予了出路，也需要給予相應(yīng)的退路。企業(yè)注銷難等問題還導(dǎo)致了許多征信問題，影響到不少人正常的工作、生活。

政策支持中，雙創(chuàng)稅收的優(yōu)惠令創(chuàng)業(yè)者們興奮，營改增也成為不少企業(yè)在負擔(dān)降低后點贊的政策。國家稅務(wù)總局公布數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)稅收收入由2016年的下降轉(zhuǎn)變?yōu)?017年上半年較快增長，這在一定程度上說明實體經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)。稅收增減可以作為衡量實體經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的指標(biāo)，但我們也需要正視稅基的擴寬。正是因為發(fā)票的作用大大提升，越來越多的企業(yè)會向其供應(yīng)商索要發(fā)票，因此營改增前那些開不開發(fā)票無所謂的現(xiàn)象大量減少，生產(chǎn)型企業(yè)都希望通過開票抵稅以減輕稅負。相較過去，現(xiàn)在納稅的企業(yè)、納稅的群體變多了。

整體而言，稅基拓寬有利有弊，對國家發(fā)展而言，有助于推動我國更多的資金投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、科教文衛(wèi)等事業(yè)當(dāng)中，這些建設(shè)則又將繼續(xù)為國家發(fā)展創(chuàng)造新動力，培養(yǎng)新人才，繼續(xù)推動國家綜合實力的增長，形成良性循環(huán)。

但是，我們不能僅因為存在的良性循環(huán)忽視了潛伏的惡性循環(huán)，在經(jīng)濟發(fā)展處于重振根基的時期中，國家既要將積極面發(fā)揚光大，又必須想辦法將負面因素控制、縮小、逐漸消除，經(jīng)濟才能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定增長。