財(cái)經(jīng)365訊 7月31日,美國國土安全部部長約翰·凱利接任白宮辦公室主任(俗稱“新幕僚長”)一職,白宮通訊聯(lián)絡(luò)辦公室主任(俗稱“新媒體主管”)斯卡拉穆奇只有10天的白宮之旅旋即落幕。這“一進(jìn)一出”,讓人眼花繚亂。
事實(shí)上,正是21日關(guān)于斯卡拉穆奇的任命,逼退了白宮新聞發(fā)言人肖恩·斯派塞;一周后,被認(rèn)為與斯派塞關(guān)系密切的白宮辦公室主任瑞恩斯·普里伯斯,也最終宣布辭職。
如此跌宕起伏的白宮團(tuán)隊(duì)重組,發(fā)生在特朗普上臺(tái)半年有余之際,雖然旨在重裝上陣、理順關(guān)系、推進(jìn)政策,但其效果可能仍難言樂觀。
斯卡拉穆奇10天白宮生涯屢屢觸雷
不過,可以肯定的是,無論是斯卡拉穆奇還是凱利,都是特朗普希望引入新勢(shì)力、平衡白宮“小圈子”而作出的人事安排,充斥著特朗普對(duì)商人和軍人極度依賴的個(gè)人色彩。
就斯卡拉穆奇而言,雖然在競選期間追隨特朗普的歷史不長,但似乎獲取了可觀的信任,還曾在今年1月的達(dá)沃斯論壇上為當(dāng)選總統(tǒng)特朗普代言。由于共和黨建制派普里伯斯的激烈反對(duì),斯卡拉穆奇最初并未入職白宮;但能在普里伯斯等人的“忠誠度比賽”中落敗之后,再次被特朗普召喚入隊(duì),足以凸顯特朗普的念念不忘。
半年之后的再次起用,除了商人性格之外,斯卡拉穆奇的犀利言論甚至是舉手投足間對(duì)特朗普的效仿,應(yīng)當(dāng)是令總統(tǒng)特朗普極為滿意的原因所在。
不過,從具體“療效”看,斯卡拉穆奇在白宮的10天中屢屢步入雷區(qū):他不但在公開亮相中反復(fù)調(diào)侃、在媒體訪談中多次爆粗口,而且還以“泄密者天敵”自居、咄咄逼人地肆意抨擊白宮同僚。雖然針對(duì)普里伯斯的抨擊,是特朗普希望看到的,但斯卡拉穆奇對(duì)班農(nóng)的諷刺,無疑激怒了當(dāng)前白宮內(nèi)部的“本土主義派”。
與此同時(shí),即便具有高盛背景、得到了伊萬卡夫婦的支持,斯卡拉穆奇并沒有與所謂“全球主義派”形成有效結(jié)盟。就這樣,解決了普里伯斯這個(gè)“問題”的斯卡拉穆奇,自己很快因?yàn)榈湉目诔?、試圖打破白宮權(quán)力平衡而成為了更大的“問題”,進(jìn)而被快速解決。
“圈外人”凱利得學(xué)會(huì)維持“小圈子”平衡
就凱利而言,過去半年的國土安全部部長生涯,給白宮留下了強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)、高效組織、務(wù)實(shí)執(zhí)行的良好印象,這些當(dāng)然是如今特朗普改造白宮政治生態(tài)所急需的。更為重要的是,與斯卡拉穆奇不同,凱利并不屬于當(dāng)前白宮“小圈子”中的任何一派。
也正是因此,特朗普希望這一人事安排可以有效整肅目前白宮內(nèi)斗不斷、泄密屢禁不絕的混亂狀態(tài)。而凱利到崗之后,斯卡拉穆奇的旋即解職,其實(shí)不僅是有助于凱利立威的“祭旗”,也是給凱利的《白宮生存手冊(cè)》留下的一筆巨大警示。
目前看,凱利最大的挑戰(zhàn)還是在于,是否能有效掌控白宮團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的權(quán)力。這種權(quán)力的獲取,不僅僅是得到特朗普的信任就足夠的,同樣重要的是要維持好在白宮“小圈子”各派之間的平衡。
雖然伊萬卡等家庭成員,以及與特朗普關(guān)系密切的幕僚表達(dá)了對(duì)凱利的空前支持,但凱利作為外人,肯定無法管理好這些總統(tǒng)至親與總統(tǒng)本人的交流。而在加里·科恩或蒂娜·鮑威爾有望接班辦公室主任的預(yù)期下,所謂“全球主義派”或“高盛系”是否會(huì)接受這位半路殺出的退役上將,也有待觀察。
同時(shí),即便班農(nóng)等人此前力挺凱利出任國土安全部部長,但如今成為朝夕共事的白宮同事之后,是否能保持相安無事,也并不簡單。更要命的是,如果凱利介入某些外交防務(wù)決策的話,恐怕與同為行伍出身的麥克馬斯特之間也將點(diǎn)燃另外一場“內(nèi)斗”。
有消息稱,本周開始,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將集中轉(zhuǎn)入對(duì)稅收改革立法的醞釀階段。從過去種種跡象中可以預(yù)見,與稅改有關(guān)的減稅幅度、邊境調(diào)節(jié)稅去留等一系列關(guān)鍵分歧,勢(shì)必將再度導(dǎo)致白宮內(nèi)部權(quán)斗升級(jí),甚至?xí)l(fā)白宮與國會(huì)微妙關(guān)系的徹底決裂。
對(duì)于缺乏立法溝通經(jīng)驗(yàn),又對(duì)稅收等國內(nèi)議題不甚了解的凱利而言,這將是一次考驗(yàn)。而凱利的表現(xiàn),也將直接左右著特朗普?qǐng)?zhí)政前路。(原標(biāo)題:白宮團(tuán)隊(duì)重組,“圈外人”凱利能hold住全場嗎)
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