監(jiān)管風(fēng)暴正在席卷數(shù)字貨幣。有消息稱，我國的監(jiān)管機構(gòu)要求境內(nèi)的比特幣交易所制定無風(fēng)險清退方案，截至目前，國內(nèi)三大比特幣交易平臺均宣布將停止交易。監(jiān)管機構(gòu)對數(shù)字貨幣持何種態(tài)度？形勢穩(wěn)定后，相關(guān)交易平臺會重新運營嗎？數(shù)字貨幣在我國的發(fā)展前景如何？針對上述問題，本報記者專訪了中國社會科學(xué)院金融研究所副研究員周子衡。
記者：為什么監(jiān)管機構(gòu)對數(shù)字貨幣的態(tài)度日趨強硬？
周子衡：放眼看來，中國乃至世界的經(jīng)濟均處于一個數(shù)字化的歷史進程之中，這是繼經(jīng)濟市場化、自由化、全球化以來，最為深刻的、影響十分深遠的社會經(jīng)濟變革。其中，最為關(guān)鍵的部分就是貨幣的數(shù)字化?？梢哉f，貨幣數(shù)字化進展的順利與否或?qū)⒅苯記Q定經(jīng)濟數(shù)字化的命運。
社會經(jīng)濟乃至貨幣的數(shù)字化有兩個發(fā)動機，一個是私人部門的、自發(fā)的；一個是公共部門的、政府主導(dǎo)的。就數(shù)字通貨而言，包括私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣和法定數(shù)字貨幣。國際上，各貨幣當(dāng)局并未發(fā)行（法定）數(shù)字貨幣，而比特幣、萊特幣、以太坊等準(zhǔn)數(shù)字貨幣開始逐步發(fā)力且越來越具有沖擊力。之前，全球各貨幣當(dāng)局對此的立場和態(tài)度雖有差異，但大體而言，一直較為開放與包容。原因在于，一是這種沖擊具有鯰魚效應(yīng)，能帶來金融科技的技術(shù)刺激與觀念的翻新，可視為貨幣數(shù)字化的促進力量；二是這種沖擊力還尚在一個相對安全或可承受的范圍內(nèi)，且各當(dāng)局認(rèn)為自身有能力來及時地跟進監(jiān)管。因此，雖然私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣一直處于風(fēng)險提示或監(jiān)管警戒中，但是具體的監(jiān)管措施并不鮮明，也談不上嚴(yán)厲。這就令私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣迎來了一個所謂的包容性監(jiān)管或灰色成長的階段。
但是，大量數(shù)字貨幣的創(chuàng)新以及巨量的私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣交易規(guī)模和價格的極速飆升等打破了這個“平衡”，促使監(jiān)管當(dāng)局采取嚴(yán)厲的限制措施，以確保貨幣金融體系的現(xiàn)實穩(wěn)定。
記者：在形勢穩(wěn)定后，監(jiān)管機構(gòu)會重新開放私人數(shù)字貨幣的交易嗎？
周子衡：一個根本性的問題是，私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣究竟是貨幣數(shù)字化，乃至數(shù)字經(jīng)濟總的進程中的積極力量，還是消極力量？對其采取百分之百的支持或反對都是有問題的。實際上，也幾乎不可能給出一個所謂的“折中”性的立場。當(dāng)前，私人數(shù)字貨幣或準(zhǔn)數(shù)字貨幣已經(jīng)在社會經(jīng)濟體系內(nèi)發(fā)展成為一種“不穩(wěn)定的力量”，進而對金融穩(wěn)定構(gòu)成了現(xiàn)實威脅或?qū)嵸|(zhì)的沖擊。這是一個基本判斷。這就促使監(jiān)管當(dāng)局必須標(biāo)示出鮮明的立場，且在策略上給予明確的回?fù)?。監(jiān)管的底線是，創(chuàng)新所帶來的金融不穩(wěn)定必須受到監(jiān)管約束，予以遏止。（原標(biāo)題：央行旗下媒體：為什么要嚴(yán)監(jiān)管數(shù)字貨幣？形勢穩(wěn)定后還會開放交易嗎？）