管理層加強對比特幣等虛擬貨幣的監(jiān)管力度,叫停代幣發(fā)行及其交易,除了發(fā)行機構存在非法集資、販毒等違法亂紀行為,交易價格嚴重失控導致風險積聚之外,與各種打著金融“創(chuàng)新”旗號的偽金融創(chuàng)新現(xiàn)象增多、危害實體經(jīng)濟安全、加速金融“脫實向虛”也密切關聯(lián)。加強對虛擬貨幣的監(jiān)管,不只是某一方面的需要,而是金融監(jiān)管覆蓋面擴大、滲透力加強的重要體現(xiàn)。
近年來,我國在推動金融創(chuàng)新方面,也作出了大膽探索和積極努力,既學習借鑒了國外的金融創(chuàng)新經(jīng)驗、金融成果,也結合自身實際,開辟了許多新的領域、新的渠道,如互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付、消費信貸等。同時也要看到,這些新領域、新渠道的開放,也引發(fā)了一些新的矛盾、新的問題,帶來了一些新的風險。其中,偽金融創(chuàng)新,就是最值得關注的問題之一。
我們說,創(chuàng)新是一個國家、一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)必須牢牢把握的工作主線,只有創(chuàng)新,才有希望,只有創(chuàng)新,才能進步。中央提出的五大發(fā)展理念,創(chuàng)新是首要理念,也進一步告訴我們,創(chuàng)新對中國經(jīng)濟發(fā)展是何等重要,對社會治理是何等急需。對經(jīng)濟的血脈來說,金融創(chuàng)新就顯得更為重要而緊迫。也正是因為金融創(chuàng)新的重要,這些年來,國家從多個層面給了金融創(chuàng)新以政策鼓勵和支持,也給了金融創(chuàng)新最大的空間和容忍。
正如所有行業(yè)、所有工作在推進過程中都會遇到這樣那樣的問題一樣,金融創(chuàng)新在推進過程中,也出現(xiàn)了諸如虛擬貨幣發(fā)行過程中的違法亂紀以及交易過程中的過度炒作、不法分子借助互聯(lián)網(wǎng)金融平臺從事非法集資等擾亂金融市場秩序的活動等,一些偽金融創(chuàng)新的行為也伴隨著金融創(chuàng)新一并出現(xiàn)。此次管理層對比特幣等虛擬貨幣的發(fā)行與交易采取叫停策略,就是因為比特幣等虛擬貨幣已經(jīng)被偽金融創(chuàng)新所綁架,被不法分子所利用。金融創(chuàng)新,決不是披上一件“創(chuàng)新”的外衣就算成立,就可以光明正大、大搖大擺地從事非法金融活動。恰恰是,這些打著“創(chuàng)新”旗號的偽金融創(chuàng)新,不僅對金融市場秩序構成了極大影響,對實體經(jīng)濟、對企業(yè)和居民投資偏好等也產(chǎn)生了極大傷害和誤導,必須堅決遏制并嚴厲打擊。
必須看到,偽金融創(chuàng)新與正在大力推進的供給側結構性改革也是背道而馳的,是不利于供給側結構性改革向縱深推進的,尤其對實體經(jīng)濟的傷害是非常明顯的。而管理層在加強對虛擬貨幣監(jiān)管的同時,沒有采用取締的方式,而是叫停。也釋放出一種信號,對真正的金融創(chuàng)新,還是積極鼓勵和支持的,需要打擊和強化監(jiān)管的是打著“創(chuàng)新”旗號、穿著“創(chuàng)新”外衣的偽金融創(chuàng)新。
對金融創(chuàng)新的監(jiān)管,必須做到有張有弛,真正的金融創(chuàng)新行為,要大力支持,并從政策、環(huán)境、資源等方面給予更大的空間和推動。相反,對那些披著“創(chuàng)新”外衣的偽金融創(chuàng)新,則必須堅決遏制、嚴厲打擊,決不手軟。這也是國外已經(jīng)取得成功的“監(jiān)管沙箱”經(jīng)驗。因為,決不能因為打擊偽金融創(chuàng)新而傷害真正的金融創(chuàng)新,也不能為了迎合金融創(chuàng)新而容忍偽金融創(chuàng)新,兩者的關系必須處理好,必須找到結合點和平衡點,必須依據(jù)金融創(chuàng)新的需要界定好監(jiān)管邊界。(原標題:金融創(chuàng)新的監(jiān)管必須有張有弛)