06月21日訊，在資本的推動(dòng)下，今年共享單車行業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，滋生了很多問題，甚至引發(fā)了有關(guān)“國民素質(zhì)”的大討論，各級(jí)政府對(duì)共享單車的監(jiān)管提上日程，監(jiān)管部門各不相同，擬采用的手段多種多樣，力度也是輕重不一。最近更有人主張，應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸部來主導(dǎo)中央層面的立法，設(shè)定全國性的監(jiān)管規(guī)則。
當(dāng)前，各地方政府醞釀中的監(jiān)管措施，不約而同地都想到了“上牌”——企業(yè)取得許可，自行車登記上牌。
其他的具體措施則五花八門，有些甚至令人無語。比如要用戶實(shí)名登記，同時(shí)建立信用檔案。問題在于，僅僅是為了矯正“國民素質(zhì)”，執(zhí)法機(jī)關(guān)需要?jiǎng)佑枚嗌俟操Y源，才能去實(shí)時(shí)監(jiān)控用戶交易行為。
需要看到，盡管扯出共享經(jīng)濟(jì)大旗，但共享單車的商業(yè)模式實(shí)質(zhì)上是升級(jí)版的分時(shí)租賃，與早已存在的旅館分時(shí)租賃并無本質(zhì)區(qū)別，只是通過海量投放產(chǎn)生了規(guī)模效應(yīng)，再加上互聯(lián)網(wǎng)支付和GPS定位等新技術(shù)手段而已。
那么，一系列追問就產(chǎn)生了，既然此前對(duì)于分時(shí)租賃業(yè)態(tài)并無特別監(jiān)管，那么對(duì)于共享單車這一升級(jí)版的監(jiān)管依據(jù)是什么？未來的監(jiān)管方式、執(zhí)法權(quán)限究竟該怎么安排？如果這些問題不能被厘清，當(dāng)下五花八門的監(jiān)管動(dòng)議，難免陷入“為賦新詞強(qiáng)說愁”的迷惘之中。