此次會議頗具爭議,因?yàn)榕c會者不滿意油價(jià)在5月和6月下跌,盡管他們再次承諾削減石油產(chǎn)量。
非洲兩國搞特殊化,減產(chǎn)協(xié)議如履薄冰
該委員會也討論了尼日利亞和利比亞的產(chǎn)量,這兩個(gè)石油輸出國迄今仍受減產(chǎn)協(xié)議的豁免。而這兩個(gè)國家不斷增加的石油產(chǎn)量被認(rèn)為是油價(jià)在5月和6月沒有走高的一個(gè)原因。
盡管OPEC可能繼續(xù)維持對尼日利亞和利比亞的減產(chǎn)豁免,但協(xié)議中的非OPEC成員國似乎對他們要求更高。
在這次會議上,尼日利亞同意在其“產(chǎn)量穩(wěn)定”的情況下,將產(chǎn)量削減至每天180萬桶。目前還沒有跡象表明,這可能是什么時(shí)候,尤其是在最近發(fā)生了許多起恐怖分子破壞尼日利亞石油產(chǎn)量的事件后。另外,荷蘭皇家殼牌最近也宣布,一場石油泄漏導(dǎo)致他們關(guān)閉了穿越尼日爾的輸油管道,這是反政府武裝和小偷多次襲擊的目標(biāo)。
在周一的會議之后,OPEC沒有就利比亞生產(chǎn)的任何決定提供具體的細(xì)節(jié)。然而,在接受S&PPlattsGlobal的采訪時(shí),作為非OPEC成員參加會議的阿曼石油部長,指責(zé)利比亞宣布將石油日產(chǎn)量提高到125萬桶的計(jì)劃。他說,這種作法是在阻止油價(jià)上漲。
盡管如此,利比亞可能在相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)無法達(dá)到這一目標(biāo),因?yàn)橐恍┦驮O(shè)施在遭受恐怖襲擊后仍未得到修復(fù)。在OPEC不可避免地迫使其加入減產(chǎn)協(xié)議的時(shí)候,利比亞正在盡力堅(jiān)持自己的生產(chǎn)主張,以達(dá)到最高產(chǎn)量上限。
出口限制措施會有效嗎?
但盡管如此,在會議結(jié)束后,油價(jià)上漲了約3%,這可能完全是由于沙特石油部長法力赫的言論。他告訴記者,沙特打算在8月份將其石油出口削減到660萬桶。根據(jù)JODI的數(shù)據(jù),沙特的石油出口上一次出現(xiàn)如此低的水平發(fā)生在2011年3月。
法力赫還提到了一種可能,引入一種機(jī)制來限制石油出口,并對石油出口進(jìn)行監(jiān)控。
很明顯,出口數(shù)據(jù)正在影響油價(jià),阻礙了OPEC重新平衡石油市場的能力。OPEC不能只關(guān)注產(chǎn)量水平。例如,伊朗的石油產(chǎn)量仍在其上限范圍內(nèi),但該國出口的原油和成品油已經(jīng)超出了其產(chǎn)量水平。
從技術(shù)上講,伊朗遵守了減產(chǎn)協(xié)議,但它已經(jīng)向全球市場輸送了更多的石油,從而降低了油價(jià)。在產(chǎn)量上限的基礎(chǔ)上增加一種監(jiān)管出口的機(jī)制,可能有助于加快石油市場的再平衡,但要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)將極其困難。
正如俄羅斯石油部長AlexanderNovak在接受S&PPlattsGlobal的采訪時(shí)表示的,俄羅斯的出口是季節(jié)性的,因此每月的出口限制將很難管理。許多參與國的情況都是如此,尤其是那些仍然嚴(yán)重依賴石油的國家。
OPEC和非OPEC成員國在試圖穩(wěn)定石油市場方面面臨的另一個(gè)問題是:他們只監(jiān)管原油,而不是成品油。一些石油生產(chǎn)國,如沙特,擁有強(qiáng)大的國內(nèi)煉油產(chǎn)業(yè),并可以出口成品油以彌補(bǔ)原油出口下降的影響。
總之,OPEC和非OPEC國家繼續(xù)監(jiān)測生產(chǎn)水平,他們可能開始監(jiān)控出口。在接下來的三個(gè)半月里,參與國是否遵守減產(chǎn)協(xié)議將對OPEC和非OPEC成員國在11月的半年度會議上做出的任何決定產(chǎn)生重大影響。
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