作為全球化程度最高的中資銀行,在“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)銀行無(wú)疑被寄予厚望。近日,圍繞“一帶一路”相關(guān)話題,中國(guó)銀行董事長(zhǎng)田國(guó)立接受上證報(bào)記者獨(dú)家專訪,透露了中行構(gòu)建“一帶一路”金融大動(dòng)脈的設(shè)想與進(jìn)展,以及未來(lái)打算。
據(jù)田國(guó)立披露,至3月末,中行已為“一帶一路”項(xiàng)目提供意向性授信支持超過(guò)1005億美元,主要集中于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源礦產(chǎn)領(lǐng)域。值得一提的是,中行兼顧了風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡,至2016年末,中行“一帶一路”沿線機(jī)構(gòu)不良率僅為0.55%,2016年“一帶一路”沿線機(jī)構(gòu)稅前利潤(rùn)在集團(tuán)占比較2015年提高0.1個(gè)百分點(diǎn),未來(lái)中行還將嘗試通過(guò)海外并購(gòu)等方式擴(kuò)大和優(yōu)化全球布局。
但“一帶一路”于金融業(yè),機(jī)遇與挑戰(zhàn)依然并存。田國(guó)立建議,政府部門探索建立“一帶一路”沿線國(guó)家信息共享機(jī)制,構(gòu)建由產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性銀行、商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等不同類型金融機(jī)構(gòu)共同參與的多層次金融服務(wù)體系,取長(zhǎng)補(bǔ)短,有效分散風(fēng)險(xiǎn),建立專門服務(wù)境外融資的政策性保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制。
田國(guó)立還表示,“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)為人民幣國(guó)際化提供了良好基礎(chǔ),人民幣有望進(jìn)入沿線國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表,被廣泛用作儲(chǔ)備貨幣。
沿線機(jī)構(gòu)布局為中資行之最
構(gòu)建金融大動(dòng)脈
上證報(bào)記者:“一帶一路”倡議提出以來(lái),中行從體制機(jī)制包括機(jī)構(gòu)設(shè)置方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
田國(guó)立:為配合國(guó)家對(duì)外開放新格局,挖掘未來(lái)經(jīng)濟(jì)合作潛力,近年來(lái),中行將“一帶一路”作為海外機(jī)構(gòu)拓展的重點(diǎn)目標(biāo)區(qū)域,并于2015年初明確提出建設(shè)“一帶一路”金融大動(dòng)脈的構(gòu)想。經(jīng)過(guò)不懈努力,截至目前,中行海外機(jī)構(gòu)覆蓋全球51個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中,覆蓋“一帶一路”沿線20個(gè)國(guó)家和地區(qū),亦為中資銀行之最。
中行通過(guò)重組東盟機(jī)構(gòu)推進(jìn)中銀香港區(qū)域化發(fā)展,目前已取得階段性進(jìn)展。中銀香港從城市型銀行轉(zhuǎn)向區(qū)域性銀行,將在東南亞地區(qū)進(jìn)一步發(fā)揮人才、產(chǎn)品、體系方面的集約化優(yōu)勢(shì),為東南亞地區(qū)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)作出更大貢獻(xiàn)。
為積極鼓勵(lì)優(yōu)秀人才到海外機(jī)構(gòu),特別是艱苦地區(qū)海外機(jī)構(gòu)工作,中行先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策制度,目前,中行已選派200余人次到艱苦地區(qū)海外機(jī)構(gòu)工作。同時(shí),考慮到“一帶一路”沿線大多為非英語(yǔ)國(guó)家,中行總共儲(chǔ)備了涉及29個(gè)語(yǔ)種的小語(yǔ)種人才,實(shí)現(xiàn)了沿線已設(shè)立機(jī)構(gòu)國(guó)家語(yǔ)種全覆蓋。
圍繞“一帶一路”重大戰(zhàn)略部署,中行先期在沿線國(guó)家探索開展了非官方援助性培訓(xùn),先后面向柬埔寨、菲律賓各成功舉辦一期“一帶一路”國(guó)際金融交流合作研修班。兩國(guó)政府高度重視,選派政府高級(jí)官員、大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)高管人員參加,柬埔寨首相洪森、菲律賓總統(tǒng)杜特爾特親臨中行總部。研修班的成功舉辦,彰顯了中行的國(guó)際視野、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和風(fēng)范,得到中央領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的充分肯定,反響強(qiáng)烈。中行將繼續(xù)選擇有代表性的國(guó)家舉辦國(guó)際金融交流合作研修班。
上證報(bào)記者:就中行一線了解來(lái)看,“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)的幾年,沿線國(guó)家看法如何?對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有多大拉動(dòng)作用?
田國(guó)立:“一帶一路”建設(shè)為促進(jìn)沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善作出了積極貢獻(xiàn)。
第一,形成了廣泛的國(guó)際共識(shí)。目前已有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與到“一帶一路”建設(shè)中,中國(guó)與40多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了“一帶一路”合作協(xié)議,同30多個(gè)國(guó)家開展機(jī)制化產(chǎn)能合作,同60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織共同發(fā)出推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議。越來(lái)越多的國(guó)家開始將自己的發(fā)展戰(zhàn)略同“一帶一路”倡議進(jìn)行緊密對(duì)接,包括俄羅斯提出的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、哈薩克斯坦“光明之路”、英國(guó)“英格蘭北方經(jīng)濟(jì)中心”等,中國(guó)同老撾、柬埔寨、緬甸、匈牙利等國(guó)的規(guī)劃對(duì)接工作也全面展開。
第二,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。2014年至2016年,中國(guó)與有關(guān)國(guó)家貿(mào)易總額約20萬(wàn)億元,增速高于全球平均水平。我國(guó)企業(yè)先后在20個(gè)沿線國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計(jì)投資超過(guò)185億美元,入?yún)^(qū)企業(yè)1028家,為東道國(guó)創(chuàng)造了超過(guò)11億美元的稅收和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,給沿線國(guó)家?guī)?lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,也增強(qiáng)了其對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)可感。倡議的實(shí)施也為完善沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升工業(yè)化能力等作出重要貢獻(xiàn)。歐洲知名智庫(kù)布魯蓋爾研究所發(fā)表的報(bào)告指出,“一帶一路”倡議將降低中歐之間的交通運(yùn)輸成本,比利時(shí)、荷蘭和斯洛伐克的國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)幅度將接近10%,奧地利、匈牙利、丹麥、摩爾多瓦、德國(guó)、波黑及波蘭也將達(dá)到8%以上。
第三,推動(dòng)了各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。基礎(chǔ)設(shè)施方面,2016年中國(guó)與沿線國(guó)家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同1260.3億美元,累計(jì)合同額3049億美元,這將有效提升這些國(guó)家港口、航空港、鐵路等領(lǐng)域的建設(shè)水平。貿(mào)易方面,2016年,我國(guó)與沿線國(guó)家貿(mào)易總額為9536億美元,占我國(guó)與全球貿(mào)易額的比重為25.7%。投資方面,2016年,我國(guó)對(duì)沿線53個(gè)國(guó)家直接投資145.3億美元,三年(2014年-2016年)累計(jì)投資超過(guò)500億美元。產(chǎn)能合作方面,各類雙邊、多邊產(chǎn)能合作基金規(guī)模已超過(guò)1000億美元。金融方面,亞投行、“絲路基金”等政策性金融機(jī)構(gòu)相繼建立,中資金融機(jī)構(gòu)國(guó)際化步伐明顯加快,跨境金融合作深入發(fā)展。至2016年,人民銀行與21個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家或地區(qū)的央行簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議,總規(guī)模約為1.4萬(wàn)億元;6個(gè)沿線國(guó)家獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度3300億元;在7個(gè)沿線國(guó)家設(shè)立了人民幣清算行等,跨境人民幣結(jié)算金額超過(guò)2.63萬(wàn)億元。
已意向性授信支持超1005億美元
尋找潛在并購(gòu)目標(biāo)優(yōu)化布局
上證報(bào)記者:目前中行在沿線國(guó)家有多少項(xiàng)目?jī)?chǔ)備?主要聚集在哪些領(lǐng)域?未來(lái)擬投入的規(guī)模有多大?
田國(guó)立:截至2017年3月末,中行在“一帶一路”沿線共跟進(jìn)境外重大項(xiàng)目約460個(gè),項(xiàng)目總投資額超過(guò)4372億美元,提供意向性授信支持超過(guò)1005億美元,主要集中在電力、鐵路、通信、工程機(jī)械、航空航天、礦產(chǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及能源礦產(chǎn)領(lǐng)域。2015年至2017年3月末,完成對(duì)沿線國(guó)家各類授信支持超過(guò)680億美元,“一帶一路”金融大動(dòng)脈建設(shè)已初見成效。按照計(jì)劃,2015年至2017年中行將力爭(zhēng)為“一帶一路”項(xiàng)目提供1000億美元的授信支持。
上證報(bào)記者:大家普遍認(rèn)為“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目投入周期較長(zhǎng),項(xiàng)目金額大,中行怎么解決資金問(wèn)題?未來(lái)有沒(méi)有可能發(fā)行“一帶一路”債?
田國(guó)立:當(dāng)然,沿線周邊多為新興市場(chǎng)國(guó)家,基礎(chǔ)建設(shè)資金需求旺盛,不同程度面臨“融資難、融資貴”的問(wèn)題。有相當(dāng)一部分“一帶一路”項(xiàng)目金額大、周期長(zhǎng)。除了傳統(tǒng)的客戶存款、同業(yè)拆借等方式,中行這兩年也特別注重通過(guò)境內(nèi)外發(fā)債、吸引社會(huì)資本等創(chuàng)新途徑,滿足“一帶一路”資金需求。
第一,運(yùn)用債券市場(chǎng)為“一帶一路”建設(shè)主體募集資金。中行非常關(guān)注沿線主權(quán)國(guó)家發(fā)債需求,2016年先后協(xié)助匈牙利在境外發(fā)行10億元人民幣點(diǎn)心債;協(xié)助波蘭在中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)行30億元人民幣熊貓債,這是沿線國(guó)家首只主權(quán)熊貓債;協(xié)助沙特在境外發(fā)行150億美元債。同時(shí),中行積極配合監(jiān)管機(jī)構(gòu)和境內(nèi)外市場(chǎng)參與方共同探討發(fā)行“一帶一路”債券的可能性,協(xié)助境內(nèi)企業(yè)和“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)化運(yùn)作經(jīng)營(yíng)主體在境內(nèi)銀行間市場(chǎng)發(fā)債或發(fā)行海外債券。
第二,通過(guò)自身發(fā)行債券募集與“一帶一路”項(xiàng)目相匹配的資金。中行近年先后發(fā)行了三期與“一帶一路”相關(guān)的債券,共募集約76億美元資金,幣種不僅包括美元、歐元等國(guó)際性貨幣,還涉及新加坡元、澳元、人民幣等貨幣。值得一提的是,中行匈牙利、約翰內(nèi)斯堡分行的債券發(fā)行,均突破了所在國(guó)的國(guó)別評(píng)級(jí)上限,獲得同總行一致的國(guó)際評(píng)級(jí)(A1/A),降低了融資成本40-100個(gè)基點(diǎn)。債券發(fā)行主要考慮項(xiàng)目需求和中行資產(chǎn)負(fù)債情況,未來(lái)如有合適的時(shí)機(jī),中行還會(huì)考慮采用類似形式發(fā)行“一帶一路”相關(guān)主題的債券。
第三,中行首創(chuàng)“中銀全球中小企業(yè)跨境撮合服務(wù)”,幫助企業(yè)融入全球價(jià)值鏈。截至目前,中行已在全球舉辦31場(chǎng)跨境撮合活動(dòng),2萬(wàn)余家中外企業(yè)參加,開展了1萬(wàn)多場(chǎng)一對(duì)一洽談,達(dá)成合作意向5000多項(xiàng),幫助企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資、技術(shù)引進(jìn)等一系列商務(wù)合作,行業(yè)涉及高端制造、環(huán)保、信息科技、教育、醫(yī)療、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品加工、機(jī)械設(shè)備、化工、汽車等眾多領(lǐng)域。
上證報(bào)記者:未來(lái)中行在沿線國(guó)家的機(jī)構(gòu)設(shè)置有什么考慮?未來(lái)有沒(méi)可能通過(guò)收購(gòu)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)以更好地支持“一帶一路”建設(shè)?
田國(guó)立:未來(lái)中行仍將堅(jiān)持國(guó)際化發(fā)展方向,加大在“一帶一路”沿線的機(jī)構(gòu)拓展力度,根據(jù)海外合規(guī)、反洗錢等外部監(jiān)管形勢(shì)和目標(biāo)國(guó)家國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)情況變化,穩(wěn)妥推進(jìn)海外機(jī)構(gòu)拓展。在機(jī)構(gòu)拓展方式上,除了自設(shè)機(jī)構(gòu)以外,也將充分重視兼并收購(gòu),緊跟客戶和市場(chǎng),尋找潛在并購(gòu)目標(biāo),在適當(dāng)條件下嘗試通過(guò)海外并購(gòu)方式不斷擴(kuò)大和優(yōu)化全球網(wǎng)絡(luò)布局。
沿線機(jī)構(gòu)利潤(rùn)貢獻(xiàn)度微增
提兩大建議應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)
上證報(bào)記者:“一帶一路”沿線國(guó)家被普遍認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度高,中行怎么兼顧使命與盈利,確保風(fēng)險(xiǎn)可控?目前沿線國(guó)家資產(chǎn)質(zhì)量如何?沿線國(guó)家利潤(rùn)貢獻(xiàn)度在中行業(yè)務(wù)中表現(xiàn)如何?
田國(guó)立:盡管“一帶一路”沿線部分國(guó)家被普遍認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)程度較高,中行仍然在拓展業(yè)務(wù)的同時(shí)積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,兼顧了風(fēng)險(xiǎn)與收益的平衡。
第一,持續(xù)加強(qiáng)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)研究。密切關(guān)注沿線國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)管和市場(chǎng)形勢(shì)的變動(dòng),完善國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)管理、敞口跟蹤、限額管控、重大事項(xiàng)報(bào)告等機(jī)制,嚴(yán)格防范當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),防范國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)中行業(yè)務(wù)可能帶來(lái)的沖擊。同時(shí),積極跟蹤及評(píng)估有關(guān)地區(qū)監(jiān)管政策變化的影響,確保依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。目前,沿線國(guó)家已全部納入中行的評(píng)級(jí)和限額管理范圍。
第二,充分關(guān)注客戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。中行敘作“一帶一路”相關(guān)授信業(yè)務(wù)的過(guò)程中,嚴(yán)格遵循“商業(yè)性原則”篩選項(xiàng)目,保證項(xiàng)目綜合收益達(dá)到一定水平,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段的運(yùn)用。同時(shí),強(qiáng)化貸前、貸中、貸后全流程管控機(jī)制。貸前加強(qiáng)準(zhǔn)入把控,貸中強(qiáng)化發(fā)放審核,境內(nèi)外機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)中強(qiáng)調(diào)貸后雙重管控、及時(shí)溝通信息。
第三,高度重視行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理。中行重點(diǎn)支持與海、陸、能源等互聯(lián)互通相關(guān)的鐵路、公路、港口、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電網(wǎng)、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,以及存在地域、資源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)性、促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作的行業(yè),支持高鐵、核電等具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
第四,做好資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控。中行通過(guò)按月非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和資產(chǎn)質(zhì)量預(yù)測(cè),監(jiān)控海外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量變化,并通過(guò)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分析報(bào)告、集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告等及時(shí)向管理層和董事會(huì)報(bào)告;通過(guò)定期報(bào)告,深入分析報(bào)告海外機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理狀況。截至2016年末,中行“一帶一路”沿線機(jī)構(gòu)不良貸款余額為1.39億美元,不良率0.55%,資產(chǎn)質(zhì)量可控。
近年來(lái),中行沿線國(guó)家機(jī)構(gòu)抓住“一帶一路”倡議帶來(lái)的重大機(jī)遇,業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展,利潤(rùn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),2016年沿線國(guó)家機(jī)構(gòu)稅前利潤(rùn)在集團(tuán)稅前利潤(rùn)中占比較2015年提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
上證報(bào)記者:中行在推進(jìn)沿線國(guó)家業(yè)務(wù)的過(guò)程中,遇到的最主要的問(wèn)題是哪些?對(duì)于政策方面有什么訴求?
田國(guó)立:“一帶一路”構(gòu)想對(duì)金融業(yè)而言,機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一方面,“一帶一路”沿線地緣政治形勢(shì)復(fù)雜,各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,語(yǔ)言文化差異大,項(xiàng)目周期長(zhǎng),對(duì)金融機(jī)構(gòu)的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理也提出了較大挑戰(zhàn);另一方面,隨著“走出去”業(yè)務(wù)的深入開展和全球監(jiān)管要求的持續(xù)加強(qiáng),商業(yè)銀行面臨更加嚴(yán)峻的法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管控壓力和困難。
在這方面,我想簡(jiǎn)單提兩個(gè)建議:
一是希望政府部門探索建立“一帶一路”沿線國(guó)家信息共享機(jī)制,及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)合作共贏,并構(gòu)建由產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性銀行、商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等不同類型金融機(jī)構(gòu)共同參與的多層次金融服務(wù)體系,取長(zhǎng)補(bǔ)短,提升服務(wù)效率,有效分散風(fēng)險(xiǎn)。
二是建議建立專門服務(wù)境外融資的政策性保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制,擴(kuò)大原有政策性金融機(jī)構(gòu)境外保險(xiǎn)和擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍,并大力培育更為了解中資企業(yè)的國(guó)際性評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。
社會(huì)資本對(duì)部分項(xiàng)目存顧慮
但主動(dòng)參與度大增
上證報(bào)記者:目前國(guó)有銀行之外的商業(yè)銀行對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的業(yè)務(wù)開發(fā)情況如何?
田國(guó)立:除政策性金融機(jī)構(gòu)、國(guó)有大型商業(yè)銀行,股份制銀行、中小商業(yè)銀行也積極參與到“一帶一路”建設(shè)中來(lái)。據(jù)悉,目前共有9家中資商業(yè)銀行在“一帶一路”沿線26個(gè)國(guó)家設(shè)立了62家一級(jí)分支機(jī)構(gòu),授信規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億美元,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備超過(guò)1500個(gè)。除五大行之外,中信、浦發(fā)、興業(yè)等股份行也在積極參與。
上證報(bào)記者:社會(huì)資本對(duì)“一帶一路”沿線項(xiàng)目的投資前景看法如何?中行與社會(huì)資本是否有開展合作?與國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)合作情況如何?
田國(guó)立:目前,社會(huì)資本對(duì)部分“一帶一路”項(xiàng)目的商業(yè)可持續(xù)性等存在一定顧慮,但表現(xiàn)出興趣并主動(dòng)參與的社會(huì)資本大大增加。一方面,中行非常愿意和各類社會(huì)資本加強(qiáng)相互協(xié)作,形成合力,助力“一帶一路”建設(shè);另一方面,我們也在通過(guò)積極創(chuàng)新合作模式、強(qiáng)化境內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、加快金融工具創(chuàng)新等方式吸引國(guó)際資本參與。
中行與金融同業(yè)、多邊機(jī)構(gòu)等“一帶一路”建設(shè)的各類金融參與方均開展了積極的合作。2014年以來(lái),中行先后與泰國(guó)盤谷銀行、黑海貿(mào)易與發(fā)展銀行及奧地利奧合國(guó)際銀行等簽署了“一帶一路”業(yè)務(wù)合作備忘錄,并與德交所集團(tuán)、新加坡交易所等20家境外知名交易所建立合作關(guān)系,為我國(guó)“走出去”企業(yè)提供全面金融服務(wù)。中行與全球超過(guò)1600家機(jī)構(gòu)建立了代理行關(guān)系,覆蓋179個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中在“一帶一路”沿線國(guó)家有500家代理機(jī)構(gòu)。
人民幣有望進(jìn)入沿線國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表
上證報(bào)記者:“一帶一路”建設(shè)對(duì)人民幣國(guó)際化有多大作用?
田國(guó)立:“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)為人民幣在全球的推廣和使用提供了良好基礎(chǔ),體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一,快速增長(zhǎng)的雙邊貿(mào)易構(gòu)筑人民幣跨境流動(dòng)的基礎(chǔ)。近期商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,倡議提出以來(lái),我國(guó)通過(guò)多種渠道與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貿(mào)易總額達(dá)到約20萬(wàn)億元人民幣,這些國(guó)家許多企業(yè)既從中國(guó)進(jìn)口也有貨物出口到中國(guó),使用人民幣結(jié)算有助于降低結(jié)算成本。如果能夠在雙邊貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,將不僅能夠把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步打通,有助于連通境內(nèi)外金融市場(chǎng),促進(jìn)多個(gè)人民幣離岸中心的形成,也將有機(jī)會(huì)為所在國(guó)企業(yè)和人民降低結(jié)算成本。
第二,日益頻繁的直接投資拓展人民幣跨境循環(huán)的區(qū)域。2014年到2016年,中國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)國(guó)家直接投資超過(guò)500億美元。雙邊投資合作為人民幣在資本項(xiàng)下輸出迎來(lái)了新契機(jī),在向“一帶一路”沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持時(shí),如果采用一定比例人民幣資金,將不僅帶動(dòng)我國(guó)商品出口,而且使人民幣在這一過(guò)程中完成境內(nèi)外的順暢循環(huán)。此外,隨著人民幣在境外流通和沉淀,人民幣將有望進(jìn)入沿線國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表,被廣泛用作儲(chǔ)備貨幣。
第三,雙邊金融合作深化有助于提升人民幣的國(guó)際地位。目前我國(guó)已經(jīng)與21個(gè)沿線國(guó)家簽署了雙邊本幣互換協(xié)定,6個(gè)沿線國(guó)家獲得了人民幣合格境外投資者(RQFII)資格,在貿(mào)易和投資本幣結(jié)算、貨幣直接交易、建立人民幣清算安排等方面也有重要突破,這些都為我國(guó)未來(lái)拓展人民幣的全球使用奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是人民幣成為IMF貨幣籃子組成貨幣后,許多“一帶一路”國(guó)家央行或貨幣當(dāng)局對(duì)持有和使用人民幣興趣濃厚。
上證報(bào)記者:中行在這方面做了多大工作?
田國(guó)立:在積極支持“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中,中行一直致力于推動(dòng)人民幣在“一帶一路”建設(shè)中的使用,主要措施包括:
第一,提供全面的人民幣國(guó)際化產(chǎn)品和金融服務(wù),積極推動(dòng)擴(kuò)大人民幣在“一帶一路”貿(mào)易和投資領(lǐng)域的使用。2016年,中行辦理跨境人民幣結(jié)算量超過(guò)4萬(wàn)億元,其中,中行境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家之間的跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)金額為2165億元。中行人民幣國(guó)際化產(chǎn)品全面覆蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常轉(zhuǎn)移、直接投資、跨境融資等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
第二,保持國(guó)際清算傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),不斷完善跨境人民幣清算體系建設(shè)。今年一季度,中行在“一帶一路”沿線機(jī)構(gòu)共辦理人民幣清算量近1萬(wàn)億元,市場(chǎng)份額全球領(lǐng)先。中行在全球11個(gè)國(guó)家和地區(qū)擔(dān)任人民幣清算行,其中包括馬來(lái)西亞和匈牙利兩個(gè)“一帶一路”國(guó)家。馬來(lái)西亞清算行正在發(fā)展成為集團(tuán)東盟人民幣業(yè)務(wù)中心,在馬來(lái)西亞市場(chǎng)的跨境人民幣清算份額超過(guò)50%;匈牙利清算行是中東歐地區(qū)首個(gè)人民幣清算行,服務(wù)范圍輻射中東歐地區(qū)。
第三,提供系列的人民幣國(guó)際化市場(chǎng)研究工具,幫助企業(yè)把握市場(chǎng)形勢(shì)。近年來(lái),中行先后推出了如跨境人民幣指數(shù)、離岸人民幣指數(shù)、人民幣國(guó)際化白皮書等人民幣國(guó)際化市場(chǎng)研究工具,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供了實(shí)用參考。例如在2016年12月中行發(fā)布的《2016年度人民幣國(guó)際化白皮書》中,我們對(duì)“一帶一路”沿線企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,結(jié)果顯示,74%的“一帶一路”沿線受訪企業(yè)能夠在當(dāng)?shù)剌^為方便地獲得所需人民幣產(chǎn)品和服務(wù),這一比重較2015年的調(diào)查結(jié)果微升了2個(gè)百分點(diǎn),表明人民幣產(chǎn)品和服務(wù)在“一帶一路”沿線國(guó)家的覆蓋水平繼續(xù)改善。