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新三板的發(fā)展,依然是“穩(wěn)中求進(jìn)”

2017-09-01 08:31? 來源:上海證券報(bào) 作者:付立春 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來源:上海證券報(bào)

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     新三板作為新興市場,不進(jìn)則退。

    “深化改革”和“積極發(fā)展”是新三板市場的兩個(gè)關(guān)鍵詞,而這兩方面又是相輔相成的。

  新三板的發(fā)展,依然是“穩(wěn)中求進(jìn)”,不能出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)是前提,是整體節(jié)奏;進(jìn)則是方向,是積極作為。加強(qiáng)監(jiān)管依然持續(xù),制度規(guī)則會(huì)越來越全面。新三板會(huì)更偏向于一級(jí)的股權(quán)市場,滿足企業(yè)融資、價(jià)值發(fā)現(xiàn)等需求。

  新三板的改革,將會(huì)是以分層為核心的獨(dú)立市場建設(shè)。同時(shí),新三板上的企業(yè)將會(huì)持續(xù)分化,優(yōu)質(zhì)企業(yè)是新三板市場的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象,而缺乏亮點(diǎn)的企業(yè)會(huì)被市場冷落。

  通常認(rèn)為,中國多層次資本市場是由四個(gè)層級(jí)組成:主板市場、創(chuàng)業(yè)板市場、新三板市場、區(qū)域性股權(quán)交易市場。但筆者認(rèn)為,中國多層次資本市場正在由四層向三層演變。2017年4月,證券法草案二審稿“將證券交易場所劃分為證券交易所、國務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國性證券交易場所(新三板)和按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的區(qū)域性股權(quán)市場三個(gè)層次”。7月,證監(jiān)會(huì)明確將主板發(fā)審委和創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委合并。創(chuàng)業(yè)板在向主板靠攏,初始的定位已經(jīng)模糊。那么新三板是不是將更趨于二板市場的定位,更明確承擔(dān)起支持中小、雙創(chuàng)、成長型企業(yè)發(fā)展的重任?

  新三板的發(fā)展得到黨中央、國務(wù)院和中國證監(jiān)會(huì)的高度重視,“深化改革”和“積極發(fā)展”是新三板市場的兩個(gè)關(guān)鍵詞,而這兩方面又是相輔相成的。

  新三板的發(fā)展,依然是“穩(wěn)中求進(jìn)”,不能出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)是前提,是整體節(jié)奏;進(jìn)則是方向,是積極作為。加強(qiáng)監(jiān)管依然持續(xù),而制度規(guī)則會(huì)越來越全面。新三板會(huì)更偏向于一級(jí)的股權(quán)市場,滿足企業(yè)融資、價(jià)值發(fā)現(xiàn)等需求。新三板不會(huì)照搬A股,2015年二級(jí)市場高溫火爆的場景并不是未來的方向,回歸理性將成為常態(tài)。

  新三板的改革,將會(huì)是以分層為核心的獨(dú)立市場建設(shè)。2017年8月,股轉(zhuǎn)公司副總經(jīng)理隋強(qiáng)發(fā)表講話稱:“要進(jìn)一步完善之處分層的制度與辦法,要通過完善分層管理,把發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個(gè)方面的改革貫通起來,為眾多掛牌企業(yè)提供差異化的制度供給,把市場的積極效應(yīng)釋放出來?!狈謱又贫纫矊⒃谛碌能壍郎侠^續(xù)完善,進(jìn)一步深化和細(xì)化,涵蓋公開發(fā)行、(連續(xù))集合競價(jià)、投資者門檻降低、監(jiān)管規(guī)范等多方面。

  新三板上的企業(yè)將會(huì)持續(xù)分化,優(yōu)質(zhì)企業(yè)是新三板市場的重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,而缺乏亮點(diǎn)的企業(yè)在新三板將面臨生存考驗(yàn),部分會(huì)選擇自行退市。8月,股轉(zhuǎn)公司董事長謝庚在講話中提到:“改革的目標(biāo),是健全基礎(chǔ)制度,提升核心功能,使優(yōu)質(zhì)企業(yè)愿意來、留得住,使投資者愿意進(jìn)、敢于投,從而引導(dǎo)社會(huì)資本棄虛向?qū)?,?shí)實(shí)在在服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?!敝贫葘?huì)在新的軌道上繼續(xù)完善,優(yōu)質(zhì)企業(yè)可能會(huì)匹配更高流動(dòng)性及相應(yīng)交易方式,用于定價(jià)功能。二級(jí)市場的流動(dòng)性整體解決方案將會(huì)推出,但不會(huì)是A股模式。大部分企業(yè)的價(jià)格會(huì)通過定增發(fā)行確定,優(yōu)質(zhì)企業(yè)的價(jià)格則由二級(jí)市場支撐。

  投資者方面,新三板二級(jí)市場的悲觀氛圍可能會(huì)延續(xù)一段時(shí)間?!案矣谕丁痹谟谑袌黾八袇⑴c方的升級(jí),不僅限于投資者教育。新三板不僅要有優(yōu)質(zhì)企業(yè),還要有合格投資者、專業(yè)中介和完善的市場體系,這都需要新三板市場建設(shè)有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。以基金到期為契機(jī)推出大宗轉(zhuǎn)讓平臺(tái),同時(shí)引入更多的投資機(jī)構(gòu),如社保、保險(xiǎn)資金、QFII等開展定增配置,引導(dǎo)公募基金在優(yōu)質(zhì)分層企業(yè)中提供交易流動(dòng)性等。新三板“二次創(chuàng)業(yè)”能否成功,供給側(cè)投資端是核心問題。整體來看,引導(dǎo)資金支持中小、雙創(chuàng)企業(yè),也優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)資源的配置。

  迄今為止,新三板可類比市場里,最成功的算是美國的納斯達(dá)克市場,它的成功主要是以下4點(diǎn):

    1、市場定位清晰,是服務(wù)于成長型企業(yè)的市場。

    2、靈活的分層制度,高層級(jí)(全球精選市場和全球市場)的定位完全不遜于紐交所主板市場,對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)仍具吸引力,并最終留住了包括蘋果、Alphabet、微軟、Facebook、亞馬遜等多家科技巨頭。

    3、明確的轉(zhuǎn)板機(jī)制和退市制度,貫通整個(gè)多層次資本市場。

    4、不斷演進(jìn)的混合交易制度,競價(jià)交易和做市商制度匹配不同企業(yè)。

    一定程度而言,納斯達(dá)克是二板市場,但同時(shí)兼有主板、三板市場的一些特質(zhì),很大程度源于其合理的分層制度。

  而香港創(chuàng)業(yè)板的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得記取。香港創(chuàng)業(yè)板市場在1999年建立初始是獨(dú)立于主板市場的市場,2006年被重新定位為升主板的“踏腳石”,自此之后,地位和狀況都大幅下滑。缺乏對(duì)自身市場的積極建設(shè),后來更是只作為主板的預(yù)備板,最終的結(jié)果是,無論是“造血”還是“輸血”,香港創(chuàng)業(yè)板都沒能為主板市場提供很好的支持。

  2017年6月,香港交易所就建議設(shè)立創(chuàng)新板及檢討創(chuàng)業(yè)板征求市場意見,歷時(shí)兩個(gè)月結(jié)束征詢。從港交所設(shè)立創(chuàng)新板所傳遞的信息來看,港交所已經(jīng)意識(shí)到之前對(duì)于市場定位和制度建設(shè)方面的問題,重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:

    1、明確的分層制度,并有針對(duì)不同層級(jí)的差異化安排。

    2、市場進(jìn)出有序化,創(chuàng)新初板較為寬松的上市要求和整個(gè)創(chuàng)新板的快速退市制度

    3、靈活服務(wù)創(chuàng)新企業(yè),對(duì)非盈利、同股不同權(quán)、在香港作第二上市的三大類公司予以容納。

  對(duì)比海內(nèi)外市場,我們更加堅(jiān)信,改革是新三板的主題,發(fā)展是硬道理,改革還是從發(fā)展來推進(jìn)。新的機(jī)遇決定了發(fā)展,未來新三板肯定將有所作為。(原標(biāo)題:新三板發(fā)展的大方向:穩(wěn)中求進(jìn))

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