長期以來，有關(guān)“三類股東”的爭議一直不斷。
然而，就在市場(chǎng)疑惑之際，8月2日晚間，證監(jiān)會(huì)IPO排隊(duì)公司預(yù)披露更新名單中，出現(xiàn)了7家新三板公司身影，引人注目的是，其中包括4家受到“三類股東”問題困擾的新三板公司。
消息一出，新三板圈炸開了鍋，有媒體甚至直呼“幸福來得太突然”，而也有專家認(rèn)為，“這是市場(chǎng)誤讀”，那么，這到底是否意味著此前一直被熱議、困擾著新三板企業(yè)IPO的“三類股東”問題將迎來重大轉(zhuǎn)機(jī)呢？真實(shí)情況是什么？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就此多方求證。
預(yù)披露更新不代表立馬上會(huì)
7家預(yù)披露更新的新三板企業(yè)包括聚利科技(430162，OC)、吉人高新(831374，OC)、有友食品(831377，OC)、新疆火炬(832099，OC)、龍磁科技(832388，OC)、阿波羅(832568，OC)、博拉網(wǎng)絡(luò)(834484，OC)。
其中4家均存在“三類股東”問題。比如，阿波羅的招股書中披露，共有19個(gè)私募基金和7個(gè)資產(chǎn)管理計(jì)劃；有友食品披露，公司目前股東中，18家為私募投資基金或私募投資基金管理人；博拉網(wǎng)絡(luò)股東中，出現(xiàn)2只私募基金；龍磁科技新增股東名單中，出現(xiàn)4只新三板私募投資基金。
這7家企業(yè)當(dāng)中，有3家被明確問到了“三類股東”問題。有友食品的反饋中，證監(jiān)會(huì)提到“請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)、律師核查發(fā)行人的股東中是否存在信托計(jì)劃、資產(chǎn)管理計(jì)劃以及契約型基金持股的情形，發(fā)表核查意見?！?/span>
龍磁科技和阿波羅也同樣如此。證監(jiān)會(huì)要求龍磁科技“說明發(fā)行人股東適當(dāng)性，說明機(jī)構(gòu)、基金股東直至最終自然人的股權(quán)結(jié)構(gòu)。”在阿波羅的反饋中，則明確提及公司股東中存在多家資產(chǎn)管理計(jì)劃及私募投資基金，并詢問上述情況是否對(duì)公司發(fā)行構(gòu)成障礙。
那么上文提到的三類股東究竟是什么？三類股東是指公司股東中的契約型私募、券商資管計(jì)劃和信托計(jì)劃，由于募資便利結(jié)構(gòu)靈活，已經(jīng)成為新三板市場(chǎng)的主要投資群體。
“預(yù)披露更新”到底處于IPO進(jìn)程當(dāng)中的哪一步？距離發(fā)審會(huì)還有多遠(yuǎn)？
券商IPO輔導(dǎo)專家投行老范在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，“預(yù)披露更新有兩種情況，一種是所有材料都符合要求了，證監(jiān)會(huì)認(rèn)為材料沒有問題了。另一種是，申報(bào)材料快過期了，也會(huì)讓你更新，不更新的話有可能中止。所以，預(yù)披露更新不代表企業(yè)馬上進(jìn)入發(fā)審會(huì)，能否上會(huì)，多久上會(huì)，還具有不確定性。”
民族證券投資銀行部董事廣澤峰也對(duì)記者表達(dá)了類似的觀點(diǎn)，“預(yù)披露更新之后，離發(fā)審會(huì)還有一段距離，有材料過期的情況。最終上會(huì)時(shí)間，還得看反饋意見以及IPO排隊(duì)情況。”
業(yè)內(nèi)：預(yù)披露更新有積極意義
對(duì)于三類股東，市場(chǎng)關(guān)注已久。
今年3月，上交所企業(yè)上市服務(wù)微信公眾號(hào)曾就“三類股東”問題發(fā)文，稱對(duì)于信托計(jì)劃、契約型基金和資產(chǎn)管理計(jì)劃等持股平臺(tái)為擬上市公司股東的，在IPO審核過程中，可能會(huì)因存續(xù)期到期而造成股權(quán)變動(dòng)，影響股權(quán)穩(wěn)定性。因此擬上市公司引入該類平臺(tái)股東時(shí)應(yīng)在考慮股權(quán)清晰和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上審慎決策。
證監(jiān)會(huì)在印發(fā)日期為2017年7月3日的一份《對(duì)十二屆全國人大五次會(huì)議第2432號(hào)建議的答復(fù)》文件中，關(guān)于“三類股東”的建議，證監(jiān)會(huì)表示，針對(duì)部分新三板掛牌公司存在“三類股東”的問題，證監(jiān)會(huì)并未在IPO申請(qǐng)即受理階段設(shè)置差別性政策，已有多家存在“三類股東”的擬上市企業(yè)提交IPO申請(qǐng)并獲受理。同時(shí)，鑒于“三類股東”作為擬上市企業(yè)股東涉及發(fā)行人股權(quán)清晰等發(fā)行條件及相關(guān)信息披露要求，證監(jiān)會(huì)表示目前正積極研究“三類股東”作為擬上市企業(yè)股東的適格性問題。
此次的“預(yù)披露更新”是否是“三類股東”的突破？廣澤峰對(duì)記者直言，應(yīng)該說突破不太大，但是也有積極意義，以前券商面對(duì)三類股東項(xiàng)目，主要是以清理為主要解決方案的。如果一下子能有三四個(gè)過會(huì)的企業(yè)，那大家就可以將此當(dāng)作案例，可以參考。
投行老范也表示，“我認(rèn)為不是突破。我看到這個(gè)消息后，覺得市場(chǎng)是誤讀了?！?/span>
“但是也不排除這里面有些企業(yè)會(huì)上會(huì)。有些企業(yè)‘三類股東’核查能夠查清楚，或者股東結(jié)構(gòu)比較簡單，之前這樣的企業(yè)也有過會(huì)的。這并不代表政策的徹底轉(zhuǎn)向，‘三類股東’可能已經(jīng)引起監(jiān)管部門的注意，但是短時(shí)間內(nèi)，我覺得還是會(huì)有要求，還會(huì)核查。”投行老范補(bǔ)充道。
至于政策是否能夠松動(dòng)，廣澤峰認(rèn)為，“應(yīng)該基于兩點(diǎn)考慮，一、三類股東是否能夠穿透核查。如果無法穿透，那肯定不行。二、能否保障沒有代持行為。如果保薦券商、律師能夠做出核查和承諾，我覺得監(jiān)管層或許有所松動(dòng)。”
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