2015年7月21日，備受矚目的金磚國家新開發(fā)銀行(NDB)正式在上海舉行開業(yè)典禮。時(shí)至今日，新開發(fā)銀行即將迎來開業(yè)兩周年。兩年間，NDB機(jī)制進(jìn)一步完善、發(fā)放7筆貸款、獲得3A級(jí)債券評(píng)級(jí)等等，這家標(biāo)志著新興市場(chǎng)合作“黃金時(shí)代”的開發(fā)機(jī)構(gòu)正不斷成熟。
在2017年“陸家嘴論壇”期間，新開發(fā)銀行副行長及首席財(cái)務(wù)官LeslieMaasdorp接受了第一財(cái)經(jīng)記者的專訪。他透露，“今年項(xiàng)目數(shù)量會(huì)加倍，總計(jì)展開15個(gè)項(xiàng)目，每個(gè)國家3個(gè)。”此外，他也表示，新開發(fā)銀行在中國獲得了3A級(jí)評(píng)級(jí)后，下一步將是接受國際機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)，并預(yù)計(jì)將在2018年發(fā)行美元債券。
更重要的是，LeslieMaasdorp對(duì)記者透露，NDB也可能會(huì)吸納新成員，這已經(jīng)在計(jì)劃之中，預(yù)計(jì)馬上會(huì)在新開發(fā)銀行官網(wǎng)上公布吸納標(biāo)準(zhǔn)。
新開發(fā)銀行的五個(gè)成員國——中國、巴西、俄羅斯、南非、印度各占20%投票權(quán)，不存在如國際貨幣基金組織、亞投行等機(jī)構(gòu)的“一票否決權(quán)”。
兩周年“成績單”
“如今銀行終于已經(jīng)經(jīng)過了初創(chuàng)階段，還記得我剛來的時(shí)候，只有幾位行長，還沒有完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、IT和人事招聘，這兩年進(jìn)展很快。”LeslieMaasdorp對(duì)記者感嘆道。
在他看來，這兩年來新開發(fā)銀行主要有三大成就。首先，就是他所說的，NDB已經(jīng)順利邁過了初創(chuàng)階段，受到了中國市政府、央行的支持，同時(shí)加速建設(shè)。
第二，新開發(fā)銀行也獲得了中國國內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給出的3A評(píng)級(jí)，去年順利地以3.07%的低利率發(fā)行了人民幣計(jì)價(jià)債券，“這當(dāng)時(shí)與國開債的收益率幾乎齊平，展示了市場(chǎng)對(duì)于機(jī)構(gòu)的信任?！彼Q。
第三，新開發(fā)銀行在過去兩年發(fā)放了7筆貸款，即展開了7大項(xiàng)目，每個(gè)金磚國家各一個(gè)，而后又分別為印度和中國增加了一個(gè)。值得注意的是，NDB發(fā)行的是綠色債券，且開展的項(xiàng)目主要是可再生能源項(xiàng)目，這也符合NDB可持續(xù)發(fā)展的理念。
當(dāng)時(shí)，新開發(fā)銀行的首批項(xiàng)目分別為巴西、中國、印度和南非的四個(gè)綠色可再生能源項(xiàng)目。項(xiàng)目主要包括：在巴西境內(nèi)新增600MW可再生能源容量，發(fā)放3億美元等值人民幣援助貸款;在印度新增500MW可再生能源容量，發(fā)放2.5億美元等值人民幣援助貸款;在中國新增100MW分布式太陽能，發(fā)放8077萬美元等值人民幣援助貸款;在南非新增670MW發(fā)電傳輸生產(chǎn)線和500MW可再生能源發(fā)電轉(zhuǎn)換，發(fā)放1.8億美元等值人民幣援助貸款?？梢?，金磚銀行秉承了均分原則。
此前，在金磚銀行籌備階段曾經(jīng)參加過相關(guān)工作的北師大金磚國家合作中心執(zhí)行主任王磊副教授對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，發(fā)行綠色金融債券說明金磚銀行的投融資方向突出綠色可持續(xù)的發(fā)展理念，相比現(xiàn)行國際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，具有新的超越，也是對(duì)它們的完美補(bǔ)充。
“同時(shí)，在金磚銀行正式啟動(dòng)運(yùn)營一周年之際，宣布這次人民幣債券業(yè)務(wù)，說明金磚銀行通過短短一年的時(shí)間，基本完善了治理架構(gòu)和運(yùn)營體系建設(shè)，其在國際金融體系和全球發(fā)展中將具有越來越重要的影響力?！蓖趵诜Q。
新目標(biāo)：項(xiàng)目擴(kuò)容、國際融資
新開發(fā)銀行在2017年也進(jìn)入了發(fā)展的快車道，這在融資、項(xiàng)目數(shù)量等方面都將得到體現(xiàn)。
LeslieMaasdorp透露，2017年預(yù)計(jì)將推出15個(gè)項(xiàng)目，新項(xiàng)目將更聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域。
“銀行還需要獲得國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)，此后才能發(fā)美元計(jì)價(jià)債券。國際評(píng)級(jí)則可能更具挑戰(zhàn)性，因此我們需要繼續(xù)完善NDB的人員建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的健康程度，為國際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)估做準(zhǔn)備?！盠eslieMaasdorp對(duì)記者表示。
他預(yù)計(jì)美元債券發(fā)行可能會(huì)在2018年，由于金磚五國中大部分國家的貨幣波動(dòng)較大，除了美元融資，未來以本幣融資將減少貨幣錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。
今年4月，標(biāo)普將南非的信用評(píng)級(jí)下調(diào)一個(gè)級(jí)距至BB+，為垃圾級(jí)中的最高級(jí)，并將評(píng)級(jí)展望定為負(fù)面。這是標(biāo)普自2000年以來首次下調(diào)南非的評(píng)級(jí)，將導(dǎo)致南非資產(chǎn)大跌。
“可能有很多因素會(huì)影響銀行的評(píng)級(jí)，包括銀行的資本充足率、流動(dòng)性、盈利性、風(fēng)險(xiǎn)管理以及運(yùn)營能力。同時(shí)還有一些外部的因素，包括成員的國經(jīng)濟(jì)狀況，國際金融市場(chǎng)的環(huán)境和所有成員國支持力度。”曾在世行工作過3年的財(cái)政部亞太中心副主任周強(qiáng)武此前表示，目前五大成員國都受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，這也讓該行獲得更好的評(píng)級(jí)面臨一定的挑戰(zhàn)。
新開發(fā)銀行首席運(yùn)營官祝憲也表示，“金磚五國面臨周期性矛盾和結(jié)構(gòu)性問題疊加，五國中的三國都是傳統(tǒng)上大宗商品出口國，他們相當(dāng)程度上是靠初級(jí)產(chǎn)品作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主干。所以在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生變化時(shí)，包括中國對(duì)外部的初級(jí)產(chǎn)品需求開始下滑的時(shí)候，這些國家的經(jīng)濟(jì)也開始受挫?！崩纾砹_斯、巴西都在上一波大宗商品暴跌潮中遭到重創(chuàng)。
因此，LeslieMaasdorp對(duì)記者表示，在新開發(fā)銀行尚未獲得國際評(píng)級(jí)的情況下，“應(yīng)該更好地來監(jiān)控現(xiàn)金流的情況，還要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的選擇更加謹(jǐn)慎?！?/p>
未來或?qū)⑽{新成員
其實(shí)，新開發(fā)銀行之所以不再自稱金磚銀行，背后可能還另有隱情——未來時(shí)機(jī)成熟之時(shí)，或考慮吸引更多成員。
此次，LeslieMaasdorp也告訴記者，NDB會(huì)很快公布吸納新成員的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)吸納更多成員國持有開放的態(tài)度。
“因?yàn)榻鸫u銀行只是局限在金磚五國，如果改叫新開發(fā)銀行，就有可能融入更多的新成員?！睍x新資本(RenaissanceCapital)南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩比?列奧卡(ThabiLeoka)此前表示。
不過，也有專家持有不同的意見。例如，中國國際問題研究院原副院長劉友法認(rèn)為，“在銀行規(guī)模尚小的時(shí)候，要堅(jiān)持精簡模式，不要步子跨得太大?！眲⒂逊ㄒ灿H身參與了新開發(fā)銀行的建立以及整個(gè)銀行理念的打造，他認(rèn)為，“最初5年，我們還是關(guān)注銀行自身的發(fā)展，5年后再?zèng)Q定是否吸納新成員。”
南非央行前行長及新開發(fā)銀行非執(zhí)行董事TitoMboweni表示，“初期我們以五個(gè)國家為主，打造目前的一些規(guī)則和制度，然后再考慮擴(kuò)容。我們看到，亞投行已經(jīng)向更多的國家開放，包括發(fā)達(dá)國家。所以對(duì)于新開發(fā)銀行，我們也希望把這些更有影響力的國家融入進(jìn)來，加強(qiáng)銀行信用評(píng)級(jí)?！?/p>