繼年初出臺(tái)吸引外資“20條”后,國(guó)務(wù)院日前又印發(fā)一個(gè)重要文件——《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》(下稱(chēng)《通知》)。
《通知》指出,要從五個(gè)方面提出促進(jìn)外資增長(zhǎng)政策措施,明確銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表、路線圖。
那么,當(dāng)前,中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度如何?保險(xiǎn)業(yè)還能開(kāi)放哪些領(lǐng)域?外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)的發(fā)展境況怎么樣?
外資困境系股東博弈“保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)基本兌現(xiàn)中國(guó)入世時(shí)承諾的各項(xiàng)條款?!睂?duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、保險(xiǎn)學(xué)院院長(zhǎng)助理王國(guó)軍在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),“目前,外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)展業(yè)幾乎沒(méi)有限制?!?/span>
數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,共有來(lái)自16個(gè)國(guó)家和地區(qū)的境外保險(xiǎn)公司在我國(guó)設(shè)立了57家外資保險(xiǎn)公司。其中,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司22家,人身保險(xiǎn)公司28家,再保險(xiǎn)公司6家,資產(chǎn)管理公司1家。
不過(guò),2015年,外資機(jī)構(gòu)在財(cái)險(xiǎn)和壽險(xiǎn)的市場(chǎng)份額分別只有2%和6.6%。另?yè)?jù)《2016年中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)國(guó)際化發(fā)展觀察》,2016年保費(fèi)規(guī)模最大的工銀安盛保險(xiǎn),在壽險(xiǎn)公司中僅排名第13。保費(fèi)收入排名前30的保險(xiǎn)公司中,僅3家外資保險(xiǎn)入圍。
究其原因,王國(guó)軍認(rèn)為,“外資保險(xiǎn)公司大多以合資的形式進(jìn)入中國(guó),在中外股東的相處中,公司文化和管理理念存在較大分歧,常常出現(xiàn)"水土不服"的情況,需要一定時(shí)間來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)。”
“具體地,一些外資保險(xiǎn)公司將亞太總部設(shè)在新加坡,在管理過(guò)程中,中國(guó)市場(chǎng)要設(shè)計(jì)推出一款產(chǎn)品,需要通過(guò)亞太總部向總公司、母公司匯報(bào),一來(lái)一回,市場(chǎng)先機(jī)就沒(méi)了?!蓖鯂?guó)軍分析。
一家外資保險(xiǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“外資股東與中資股東在經(jīng)營(yíng)理念上存在很大分歧。一般地,外資股東更看重業(yè)務(wù)質(zhì)量和公司利潤(rùn),中資股東則更重視保費(fèi)規(guī)模和市場(chǎng)份額?!?/span>
“事實(shí)上,一些外資保險(xiǎn)公司往往不太受總公司、母公司的關(guān)注?!蓖鯂?guó)軍告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,“絕大多數(shù)是作為外資了解中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的前沿陣地,沒(méi)有對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)投入足夠的精力。”
一位資深外資保險(xiǎn)公司從業(yè)人士坦言:“外方股東并沒(méi)有給予合資公司太多資源,而是作為全球化戰(zhàn)略中的一枚"棋子"。相反,中方股東投入更多資源,也占據(jù)了更大的話語(yǔ)權(quán)?!?/span>
2020年或迎井噴式發(fā)展“并不是說(shuō)外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)市場(chǎng)不成功,其實(shí)也有成功的案例,比如友邦保險(xiǎn)、瑞士再保險(xiǎn)、慕尼黑再保險(xiǎn)等。但外資保險(xiǎn)公司在中國(guó)的發(fā)展確實(shí)不如市場(chǎng)預(yù)期?!蓖鯂?guó)軍指出。
那么,在國(guó)務(wù)院要求保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步明確對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表、路線圖后,外資保險(xiǎn)公司是否會(huì)迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇?
中德安聯(lián)首席營(yíng)銷(xiāo)員渠道官李新祥在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“在"跑馬圈地"的初級(jí)市場(chǎng)中,講求專(zhuān)業(yè)精準(zhǔn)、效益優(yōu)化的外資保險(xiǎn)公司優(yōu)勢(shì)并不明顯,發(fā)展相對(duì)遲緩。但是,當(dāng)市場(chǎng)進(jìn)入個(gè)性化區(qū)分時(shí),我們的優(yōu)勢(shì)就開(kāi)始凸顯?!?/span>
“事實(shí)上,外資保險(xiǎn)公司最近兩年已經(jīng)有了起色,并開(kāi)始加大投入,預(yù)計(jì)2020年外資保險(xiǎn)會(huì)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展。”李新祥坦言,“我們始終將企業(yè)發(fā)展方向與監(jiān)管革新保持高度一致。比如,我們對(duì)快返型高現(xiàn)金價(jià)值產(chǎn)品興趣不大,因此,資本占用率高的產(chǎn)品占比相對(duì)較小,這樣公司就能更著重長(zhǎng)期期繳產(chǎn)品、保障型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和銷(xiāo)售。此外,像我們這樣擁有高度專(zhuān)業(yè)背景的合資險(xiǎn)企,可以充分利用國(guó)際視野、全球化資源,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加速提升發(fā)展?!?/span>
王國(guó)軍表示:“目前,在我國(guó)設(shè)立的外資保險(xiǎn)公司大多成立于2010年之前,這些機(jī)構(gòu)在設(shè)立時(shí)有著當(dāng)時(shí)歷史背景下的局限性。比如,一些財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司最初是以分公司形式存在,后來(lái)經(jīng)過(guò)"分改子"才以子公司形式運(yùn)營(yíng)。因此,現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)引入更多外資機(jī)構(gòu)是一個(gè)不錯(cuò)的時(shí)間點(diǎn),尤其是一些有特色、技術(shù)能力的公司,比如,互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等?!?/span>
不過(guò),一家外資財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)透露:“其實(shí),展業(yè)限制早就沒(méi)有了,但是,具體執(zhí)行起來(lái),外資保險(xiǎn)公司還是有很多壁壘。比如,一些與政府相關(guān)的大型項(xiàng)目,外資保險(xiǎn)公司很難參與。一些大型國(guó)企的招標(biāo),外資保險(xiǎn)公司基本上無(wú)法中標(biāo)。曾有一家國(guó)企負(fù)責(zé)人表示,一旦與外資合作,需要遞交多份解釋報(bào)告,手續(xù)和流程非常繁瑣。對(duì)于這樣的境況,我們只能表示理解?!?/span>
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