本報(bào)華盛頓電 記者高偉東報(bào)道：國(guó)際貨幣基金組織(IMF)6月27日表示，鑒于特朗普政府的財(cái)政刺激政策尚不明朗，IMF決定暫不考慮財(cái)政刺激因素，下調(diào)美國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，均為2.1%。
IMF在結(jié)束與美國(guó)的第四條款磋商后發(fā)表聲明說，今年年初更新美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)時(shí)，IMF曾考慮了美國(guó)新政府財(cái)政刺激政策的影響。但在與美方舉行第四條款磋商時(shí)，許多政策細(xì)節(jié)仍不明朗。考慮到這些政策的不確定性，IMF決定剔除財(cái)政刺激因素，基于不變的政策對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出預(yù)測(cè)。
IMF表示，此次預(yù)測(cè)未考慮特朗普政府稅改和預(yù)算案中削減支出對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。IMF預(yù)計(jì)，受美國(guó)消費(fèi)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)和私人投資反彈支撐，2017年和2018年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速都將為2.1%，分別低于IMF在今年4月份《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新報(bào)告中所預(yù)測(cè)的2.3%和2.5%。
到2019年和2020年，IMF預(yù)計(jì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將逐步向1.8%的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率靠攏。IMF認(rèn)為，特朗普政府將美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持在3%以上的假設(shè)不太可能實(shí)現(xiàn)，部分原因是勞動(dòng)力市場(chǎng)已經(jīng)處于與充分就業(yè)相一致的水平。
IMF表示，特朗普政府的政策不確定性令其對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。一方面，特朗普政府預(yù)算案中提議的中期財(cái)政整頓計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)際增速低于基準(zhǔn)預(yù)測(cè)情景；另一方面，特朗普政府的支出削減規(guī)?？赡軟]那么大，加上稅改帶來的財(cái)政刺激，這將推高美國(guó)短期經(jīng)濟(jì)增速，但會(huì)對(duì)中長(zhǎng)期政府債務(wù)的可持續(xù)性產(chǎn)生不利影響。
鑒于美聯(lián)儲(chǔ)已大體上實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定和充分就業(yè)的雙重目標(biāo)，IMF認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)繼續(xù)漸進(jìn)加息?？紤]到美國(guó)通脹面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)，IMF建議美聯(lián)儲(chǔ)暫時(shí)容忍通脹率略微升至2%以上，再確保中期內(nèi)通脹回到2%的目標(biāo)。此外，美聯(lián)儲(chǔ)在條件合適時(shí)可開始收縮資產(chǎn)負(fù)債表，但要及早加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，避免造成市場(chǎng)過度波動(dòng)。
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