截至2016年底,中央企業(yè)集團及下屬企業(yè)混合所有制企業(yè)占比達68.9%,上市公司資產(chǎn)、營業(yè)收入和利潤總額在中央企業(yè)“總盤子”中的占比分別達到61.3%、62.8%和76.2%。省級國資委所出資企業(yè)及各級子企業(yè)(合并報表范圍內(nèi))混合所有制企業(yè)占比達到47%。
彭華崗表示,近年來,混合所有制改革呈現(xiàn)以下四個特點:
一是速度加快。2016年新增央企混合所有制改革項目數(shù)同比增長45.6%,截至2017年3月底,省級國資委監(jiān)管各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%。
二是層級提升。中央企業(yè)二級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達22.5%。截至2017年3月底,126家省級國資委監(jiān)管的一級企業(yè)集團層面完成了混合所有制改革。
三是領(lǐng)域拓展。在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業(yè)和領(lǐng)域,選擇19家企業(yè)開展重點領(lǐng)域混合所有制改革試點,實現(xiàn)了向社會資本放開競爭性業(yè)務(wù)。
四是機制轉(zhuǎn)變。越來越多的競爭性企業(yè)在混改中進一步調(diào)整股權(quán)比例,促進企業(yè)形成了有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。同時,通過探索實施經(jīng)理層市場化選聘和身份轉(zhuǎn)換、員工持股等,推動企業(yè)形成了靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
在員工持股方面,國資委已明確10戶中央企業(yè)子企業(yè)作為首批試點,目前正在穩(wěn)妥有序開展審計評價、確定外部非公有資本股東等工作。其中,國機集團所屬中國電器院參與持股員工和民營資本股東已按要求完成出資入股,占公司總?cè)藬?shù)30%的453名員工通過有限合伙企業(yè)持股平臺持有公司22%股份,入股金額共計7799萬元。各地加強組織領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任,抓緊組織實施,其中湖北、江蘇、河南、福建和重慶等5省(市)進展較快,共確定了43戶試點企業(yè),正式啟動首批試點。