去年下半年以來，山西省級(jí)層面出臺(tái)25個(gè)改革類制度性文件，涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、國資國企、電力體制、生態(tài)環(huán)保、司法體制、黨的建設(shè)等改革領(lǐng)域，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)起改革“施工隊(duì)長”。
“資源枯竭礦、廠辦大集團(tuán)、企業(yè)辦社會(huì)、人多負(fù)擔(dān)重”，不少國企背著包袱賽跑。僅企業(yè)辦社會(huì)一項(xiàng)，同煤集團(tuán)每年就要花費(fèi)40多億元。
國企改革是今年山西強(qiáng)力推進(jìn)的重大改革之一。今年以來，同煤首批職工家屬區(qū)的水、電、暖和物業(yè)管理職能加快移交地方。這一庖丁解牛式的改革，使企業(yè)辦社會(huì)這塊難啃的“硬骨頭”有望“骨肉”分解。
開發(fā)區(qū)是山西改革創(chuàng)新的“主戰(zhàn)場”。去年底，山西啟動(dòng)開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，用全省2%的國土面積建設(shè)開發(fā)區(qū)。面積僅7.53平方公里的長治國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，曾是全國國家級(jí)高新區(qū)中面積最小的，一些千方百計(jì)引來的好項(xiàng)目無法落地。今年長治高新區(qū)面積擴(kuò)大到104平方公里，一批機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目正在洽談。
堅(jiān)定轉(zhuǎn)型定力 拓展轉(zhuǎn)型路徑
山西省委省政府強(qiáng)調(diào)，雖然經(jīng)濟(jì)回暖，但轉(zhuǎn)型定力一刻不能松。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出，不要只盯著地下的煤，要換個(gè)腦子看資源。
“煤炭是資源，文化同樣是資源?！比珖攸c(diǎn)文物保護(hù)單位、舊石器文化遺址、金元以來的地上古建筑數(shù)量，山西均居全國第一。
近期，山西啟動(dòng)149處旅游景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，發(fā)布187個(gè)旅游項(xiàng)目集中招商，旅游類競技節(jié)目《人說山西好風(fēng)光》連辦兩季，火爆熒屏。晉山晉水和厚重文化正成為煤炭大省的“金飯碗”。
大數(shù)據(jù)成為山西“下一個(gè)能源”。今年是山西大數(shù)據(jù)規(guī)劃實(shí)施元年，阿里巴巴、華為等一批大數(shù)據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目加速落地，百度云計(jì)算(陽泉)中心安全運(yùn)行兩年，今年繼續(xù)擴(kuò)容。
文化旅游、大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)……為加快轉(zhuǎn)型，山西快馬加鞭，接連打出組合拳：
3月，新出臺(tái)的考核評(píng)價(jià)辦法用六成指標(biāo)考轉(zhuǎn)型、考創(chuàng)新；月底，山西又決定，用二流財(cái)政實(shí)施一流人才政策。
4月，招商引資工作被列為“一把手工程”；月底，首批總投資千億元的71個(gè)項(xiàng)目在山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)開工奠基。
5月，全省試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”，唱響“人說山西好環(huán)境”；中下旬，62家央企千億元投資助力山西轉(zhuǎn)型發(fā)展，累計(jì)對(duì)接合作項(xiàng)目162個(gè)。