中國人民銀行行長周小川昨日在2017陸家嘴論壇上表示，當前全球經濟復蘇動力增強，但仍存在不穩(wěn)定因素，這給各國政策應對帶來了挑戰(zhàn)。同時，深化金融改革也可以為實體經濟發(fā)展營造良好的金融環(huán)境。
“上海有雄心在2020年，基本建成與我國經濟實力、人民幣國際地位相適應的國際金融中心，并且邁入全球金融中心的前列。為了進一步推進上海國際金融中心建設，近期人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)將落戶上海，更好地為人民幣國際化和‘一帶一路’建設服務?！敝苄〈ū硎?。
周小川認為，中國制造業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展均受益于對外開放，并且開放過程能夠促進國內一系列重大政策改革。他表示，深圳、珠海、汕頭、廈門四個經濟特區(qū)的開放以及中國加入世界貿易組織，都表明開放對中國產生了深刻積極的影響。本屆政府成立以來，有力推動上海自貿區(qū)試點，如今自貿區(qū)數量已擴大到11個，并且把很多先行先試的經驗推向全國。
周小川認為，要防范金融危機，首先要保證金融機構的健康性，高杠桿、低資本、不良貸款等現象均不能寬容。而不開放、不競爭往往“縱容了”低標準。國內商業(yè)銀行在與外資銀行的競爭中學到了很多，為金融業(yè)帶來了產品演變、市場建設、業(yè)務模式及管理經驗等一系列變化。通過競爭性股改上市，國內銀行的經營效率、資產質量、公司治理等都有較大提高。外資銀行的進入也對國內政策帶來改革壓力，包括會計準則、監(jiān)管標準以及營改增等。
現在，國內很多金融機構都已經“走出去”，適應了國際競爭，特別在風險管理、市場定價與反洗錢方面都有了實質性變化。周小川介紹，目前已有5家金融機構躋身于全球系統(tǒng)重要性金融機構，成為資本金充足、經營穩(wěn)健的市場化經營主體。我國金融市場的發(fā)展已受到國際債市、新興市場股票指數機構的關注。這些均說明，金融服務業(yè)是競爭性服務業(yè)，受益于對外開放，而且還要進一步擴大開放。
周小川認為，“一帶一路”是開放之路，涉及大量新型金融合作，會帶來進一步開放需求，為金融開放和國際合作提供新的機遇。開發(fā)性金融可以在“一帶一路”建設中發(fā)揮積極作用。我國首先探索的開發(fā)性金融，是服務國家戰(zhàn)略、市場運作、自主經營和注重長期投資的金融模式，是依托信用支持、不靠政府補貼、保本微利以及財務上可持續(xù)性的金融模式。這種模式可在“一帶一路”建設中有更好的發(fā)揮，不會形成對財政資源的擠占，可避免滋生道德風險和導致市場扭曲等問題。
