財經(jīng)365訊,財政部、交通運輸部近日印發(fā)《地方政府收費公路專項債券管理辦法(試行)》,明確地方政府收費公路專項債券重點支持“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略規(guī)劃的政府收費公路項目建設(shè)。
《辦法》明確地方政府收費公路專項債券(以下簡稱收費公路專項債券)是地方政府專項債券的一個品種,是指地方政府為發(fā)展政府收費公路舉借,以項目對應(yīng)并納入政府性基金預(yù)算管理的車輛通行費收入、專項收入償還的專項債券。
財政部、交通運輸部有關(guān)負責人7月12日表示,過去地方發(fā)展收費公路主要有兩種模式,一種是由社會投資者運用BOT等經(jīng)營性模式建設(shè),另一種是由縣級以上交通運輸部門采用“貸款修路、收費還貸”模式建設(shè)。隨著地方原有各類交通融資平臺的政府融資功能被取消,發(fā)行地方政府債券成為地方政府實施債務(wù)融資新建公路的唯一渠道。政府收費公路“貸款修路、收費還貸”模式需要相應(yīng)調(diào)整,改為政府發(fā)行專項債券方式籌措建設(shè)資金。
有關(guān)負責人指出,政府收費公路有長期穩(wěn)定的收益來源,有可靠的通行費和廣告、服務(wù)設(shè)施收入以及政府收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓收入作為債務(wù)償還的來源,為及時償付專項債券創(chuàng)造了更加有利的條件。目前,我國公路發(fā)展還處于成網(wǎng)的關(guān)鍵時期,適度發(fā)展政府收費公路有利于路網(wǎng)的完善優(yōu)化,發(fā)行政府收費公路專項債券有利于拓展公路建設(shè)籌資渠道,也有利于規(guī)范地方政府舉債行為。
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