全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會《關(guān)于海南國際旅游島建設(shè)的調(diào)研報告》認為,海南經(jīng)過建省辦經(jīng)濟特區(qū)20年的努力,經(jīng)濟實力顯著增強,特色農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)迅速成長,基礎(chǔ)設(shè)施日趨完備,無論從硬件,還是從軟件上看,海南建設(shè)國際旅游島的基本條件已經(jīng)具備。
調(diào)研報告從以下6個方面列舉了海南建設(shè)國際旅游島的主要優(yōu)勢:
得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。海南地處熱帶、亞熱帶之間,四季如春,氣候溫和,是發(fā)展旅游特別是冬季旅游的最佳地方。海南島緯度與夏威夷、巴厘島、普吉島等世界著名旅游勝地相近,亞龍灣可與夏威夷相媲美,??谧鳛槭澜缟儆械谋卑冻鞘?,海闊浪平。
無與倫比的資源優(yōu)勢。海南擁有世界最美的熱帶動植物和熱帶雨林,東部海岸是全球最大的可開發(fā)旅游儲備資源,全島可供開發(fā)利用的旅游點有200多處,能吸引大批旅游者。
一流的度假設(shè)施。目前,海南已建成旅游景區(qū)(點)32處,其中國家5A級2處,4A級3處,擁有中國第一個10萬噸級國際郵輪專用碼頭。海南是亞洲地區(qū)國際知名度假酒店分布最密集的地區(qū)。
方便快捷的交通網(wǎng)絡。三亞鳳凰國際機場、??诿捞m國際機場開通了100多條國際、國內(nèi)航線,2007年旅客吞吐量超過1000萬人次。??诤腿齺喼边_北京、上海、廣州的火車已經(jīng)開通,海南東環(huán)鐵路2010年即將建成。
特殊的政策優(yōu)勢。海南是既有的也是全國唯一的全省范圍的經(jīng)濟特區(qū),具有不可攀比性。國務院辦公廳《關(guān)于支持海南省發(fā)展旅游業(yè)有關(guān)問題的函》明確給予海南旅游業(yè)以大力支持和幫助,同意海南進一步發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢,在旅游對外開放和體制改革等方面積極探索,先行試驗。參加考察團的國家旅游局、國家發(fā)改委、外交部、公安部、中國民用航空局、稅務局等15個部委的負責同志紛紛表示,對海南建設(shè)國際旅游島積極支持。
全方位的對外開放格局。世界上主要旅游酒店管理公司紛紛進入海南,日本的第二大旅游社HIS、德國TUI集團、英國Mytravel集團均已入駐,俄羅斯烏拉爾洲際航空開通了通往海南的國際包機航線。國內(nèi)有實力的大型企業(yè)集團也紛紛進入,如中國華潤集團已投資30億元人民幣參與海南國際旅游島建設(shè)。
建設(shè)國際旅游島,海南擁有無與倫比的旅游資源優(yōu)勢。
人民網(wǎng)北京3月9日電 (人民網(wǎng)前方報道組)今日15時,全國政協(xié)十一屆二次會議第四次全會在人大會堂舉行。全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任張維慶委員作大會發(fā)言,發(fā)言的題目是《加快改革開放步伐推進海南國際旅游島建設(shè)》。張維慶委員認為,建設(shè)海南國際旅游島,已萬事俱備,需要賦予更加便利的優(yōu)惠策,把海南建設(shè)成為國際旅游島。
張維慶說,建設(shè)海南國際旅游島,事關(guān)國家科學發(fā)展和改革開放的全局。中央始終關(guān)注海南經(jīng)濟會的發(fā)展。鄧小平同志預言,海南這個地方發(fā)展起來是件很了不起的事情;同志要求海南干部群眾爭創(chuàng)改革發(fā)展的新優(yōu)勢;總書記要求海南把旅游業(yè)辦成支柱產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮改革開放的排頭兵作用。將海南建成國際旅游島,是基于中央的戰(zhàn)略要求。總書記2008年4月視察海南時明確指出,海南要“大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)”,“提高旅游業(yè)國際化程度”。全國政協(xié)把“海南國際旅游島建設(shè)”作為一個重點調(diào)研題目,在孫家正率領(lǐng)下,由部分全國政協(xié)委員、專家學者和15個部委負責同志參加的專題調(diào)研考察團,于去年9月下旬赴海南調(diào)研。通過研究和分析論證,一致認為,建設(shè)中國特色的海南國際旅游島,是科學發(fā)展的大思路,是生態(tài)文明建設(shè)的大手筆,是特區(qū)建設(shè)的新宏圖,關(guān)系到中國新一輪改革開放的全局。建設(shè)海南國際旅游島,已經(jīng)具備各種條件,萬事俱備,只欠東風。
我們認為,海南建設(shè)國際旅游島的基本條件已經(jīng)具備,是切實可行的。一是有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。海南地處熱帶,氣候溫和,是發(fā)展旅游特別是冬季旅游的最佳去處。二是有無與倫比的資源優(yōu)勢。海南擁有美麗的熱帶動植物和熱帶雨林,環(huán)島海岸有大量可開發(fā)的旅儲備資源。三是有一流的度假設(shè)施。四是有方便快捷的交通網(wǎng)絡。三亞、海口國際機場開通了100多條國際、國內(nèi)航線。五是有特殊的政策優(yōu)勢。海南是全國唯一的全省范圍的經(jīng)濟特區(qū)。
建設(shè)海南國際旅游島,需要借鑒國際經(jīng)驗,授予海南更大的自主權(quán)和更多的優(yōu)惠策。海南國際旅游島建設(shè)體現(xiàn)了“兩個市場”、“兩個開放”的根本要求。我們建議:中央適度給海南放權(quán),鼓勵海南先行先試,勇當改革開放的排頭兵。將海南建設(shè)國際旅游島擺上國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,列入國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃。國家在推進實施主體功能區(qū)規(guī)劃時,給予海南特殊的政策。同時建議,借鑒國際著名島嶼旅游目的地和旅游發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,賦予海南相應的旅游開發(fā)開放政策。
主要包括:1.賦予更加開放便利的出入境政策。2.賦予優(yōu)惠的旅游購物政策。試行對國人實行限次限量購買免稅商品的政策。3.賦予更加開放的航權(quán)政策。在開放第三、第四、第五航權(quán)試點基礎(chǔ)上給予“南邊開口、北邊開放”的航路政策。4.賦予更加開放的海洋旅游政策。進一步開放國際郵輪航線。5.賦予更加靈活的融資政策。允許海南以公開募集的方式發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。6.賦予更加開放的旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
美麗的海南島,長夏無冬,陽光明媚,碧波萬頃。從椰城??谧邧|線經(jīng)瓊海,走中線經(jīng)文昌、通什、五指山,走西線經(jīng)洋浦,直至美麗三亞,到處郁郁蔥蔥,到處鶯歌燕舞。據(jù)世界環(huán)保組織監(jiān)測,海南特別是三亞地區(qū)的大氣質(zhì)量位居世界前列。世界旅組織秘書長弗朗加利考察海南后,贊譽這里的美麗“遠遠超出了想象”,“將成為世界上最理想的旅游目的地”。
如果能夠給予海南足夠的支持,那么,一顆祖國的天然綠寶石將更加璀璨奪目,一個像哈瓦那、夏威夷等國際旅游勝地一樣美麗的熱帶寶島,將真正成為我國13億人的大花園,成為全世界人神往的地方。
房地產(chǎn): 中糧地產(chǎn)(000031) 中航地產(chǎn)(000043) 海德股份(000567) 珠江控股(000505) 正和股份(600759)
飲食賓館: 羅牛山(000735) 羅頓發(fā)展(600209) 寶商集團(000796)
交通運輸: 海南航空(600221) 中海海盛(600896) 海南高速(000886)
其他: 海虹控股(000503) 海南海藥(000566) 海馬股份(000572) 欣龍控股(000955) 華聞傳媒(000793)
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