市場人士指出，“債券通”啟動(dòng)后，境外投資者投資內(nèi)地銀行間債券市場的模式將由此前的“中介代理”升級為“一點(diǎn)接入”式，這是我國資本賬戶開放的重要舉措，也符合人民幣國際化大方針，不僅將有助于完善兩地債券市場的國際化進(jìn)程，也有助于鞏固香港國際金融中心的地位。對債券市場而言，“債券通”為國際投資者配置內(nèi)地債券資產(chǎn)提供了更為便捷的“快車道”，未來有望吸引數(shù)千億美元的國際資金進(jìn)入內(nèi)地債市。
里程碑：對外開放步入快車道
7月2日，中國人民銀行、香港金融管理局聯(lián)合公告稱，決定批準(zhǔn)中國外匯交易中心暨全國銀行間同業(yè)拆借中心、中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、銀行間市場清算所股份有限公司和香港交易及結(jié)算有限公司、香港債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)(統(tǒng)稱“兩地基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)”)香港與內(nèi)地債券市場互聯(lián)互通合作上線(簡稱“債券通”)。其中，“北向通”于2017年7月3日上線試運(yùn)行。
“隨著‘滬港通’和‘深港通’的落實(shí)，內(nèi)地與香港股票市場的互聯(lián)互通已基本實(shí)現(xiàn)，而我國債券市場對外開放程度相對較低，境外投資者持有債券占內(nèi)地債券市場總托管量比重不足2%，‘債券通’的推出有望吸引更多境外資金投資于內(nèi)地債券市場，可被視為資本賬戶開放的又一重要舉動(dòng)。”海通證券姜超表示。
中金公司指出，銀行間債券市場基于“債券通”所做的降低進(jìn)入門檻、提高便利度、完善結(jié)算托管做市等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，都將為我國債券市場的進(jìn)一步對外開放奠定良好基礎(chǔ)，也有助于人民幣債券市場盡早加入國際債券指數(shù)。與此同時(shí)，“債券通”的開放也在評級、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場投資者多樣化等方面促進(jìn)境內(nèi)債券市場進(jìn)一步完善。
平安證券指出，從長期來看，“債券通”啟動(dòng)具有四大重要意義：一是促進(jìn)債市開放，內(nèi)地債券市場仍存在著多頭監(jiān)管、信用剛兌、投資者保護(hù)欠缺等問題，債券市場開放程度仍然較低；“債券通”的開啟將加快推動(dòng)內(nèi)地債市與國際制度接軌，促進(jìn)內(nèi)地債券市場的對外開放進(jìn)程。二是引入增量資金，“債券通”的啟動(dòng)與債市的進(jìn)一步開放，將有助于推動(dòng)債券市場加入全球三大債券指數(shù)，這在未來可能帶來以這些指數(shù)為基準(zhǔn)的基金投資中國債券市場。三是強(qiáng)化香港金融中心地位，“債券通”的開啟將為香港的國際投資者帶來更多債券投資標(biāo)的，同時(shí)還將促進(jìn)兩地在監(jiān)管執(zhí)法、金融市場基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通方面的協(xié)調(diào)合作，鞏固香港的國際金融中心地位。四是助力人民幣國際化，人民幣加入SDR籃子之后，境外投資者人民幣配置需求將逐漸提升；“債券通”增加了境外投資人民幣產(chǎn)品的渠道，隨著未來人民幣匯率貶值預(yù)期的消減，將成為助力人民幣國際化的重要方式之一。
突破點(diǎn)：“一點(diǎn)接入”簡單高效
截至目前，有關(guān)“債券通”的監(jiān)管、交易與結(jié)算等各個(gè)領(lǐng)域的文件和相關(guān)規(guī)定都已經(jīng)由相關(guān)機(jī)構(gòu)正式發(fā)布，市場期待已久的“債券通”的完整框架和技術(shù)細(xì)節(jié)也展示在海內(nèi)外投資者面前。
總體來看，“債券通”以國際債券市場通行的模式，為境外機(jī)構(gòu)增加了一條可通過境內(nèi)外基礎(chǔ)設(shè)施連接便捷入市的新渠道，以提高入市效率。業(yè)內(nèi)人士指出，在目前的金融監(jiān)管框架下，主要有三條途徑供境外投資者進(jìn)入境內(nèi)債券市場，分別為合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)計(jì)劃、人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)計(jì)劃以及三類合資格機(jī)構(gòu)直接進(jìn)入內(nèi)地銀行間債券市場(CIBM)計(jì)劃。
此前境外投資者參與內(nèi)地銀行間債市，須委托具備國際結(jié)算業(yè)務(wù)能力的銀行間債券市場結(jié)算代理人完成備案、開戶等相關(guān)手續(xù)，過程復(fù)雜，耗時(shí)較長，且成本較高。而“債券通”機(jī)制下，境外投資者可直接依靠內(nèi)地與香港的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)和多級托管來“一點(diǎn)接入”內(nèi)地銀行間債券市場，境外投資者將無需到內(nèi)地相關(guān)機(jī)構(gòu)辦理開戶事宜，國際投資者也能夠在不改變業(yè)務(wù)習(xí)慣，同時(shí)有效遵從內(nèi)地市場法規(guī)制度的前提下，更加便捷地參與內(nèi)地債券市場，提高入市效率、拓展資金流入規(guī)模。
中金公司在最新研報(bào)中表示，從“債券通”目前安排來看，相比于QFII、RQFII、CIBM這三種途徑而言，“債券通”取消了前期CIBM等耗時(shí)較長的結(jié)算代理協(xié)議，由交易中心/結(jié)算代理人等作為備案機(jī)構(gòu)向央行上海總部提交材料，且在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)，流程大大縮減。
該機(jī)構(gòu)分析師指出，“債券通”具備四大優(yōu)勢，一是香港結(jié)算行在境內(nèi)銀行間外匯市場平盤頭寸，使得人民幣購售業(yè)務(wù)范圍從貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和直接投資擴(kuò)展至包括債券投資，相當(dāng)于從經(jīng)常項(xiàng)目擴(kuò)張到資本項(xiàng)目。二是CIBM等其他進(jìn)入途徑下，要求境外投資者資金先期匯入、鎖定期等要求，并且需要預(yù)先說明預(yù)算投資金額、品種等，投資靈活度較低；債券通下，市場準(zhǔn)入的約束條件下降、投資靈活度提高，有利于吸引中小境外機(jī)構(gòu)投資者。三是有效引入做市商交易(請求報(bào)價(jià)RFQ方式買賣現(xiàn)券)，提高境外投資者買賣活躍度，有助于進(jìn)一步提高市場流動(dòng)性。四是在投資范圍上，盡管目前來看，債券通投資范圍基本與前期一致，未來或放開至回購、期貨等，但一級市場面向合格境外機(jī)構(gòu)投資者開放也具有重要意義，有助于內(nèi)地債券市場進(jìn)一步國際化。
總體來看，與“滬港通”、“深港通”一樣，“債券通”的制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了以更低的制度成本、更高的市場效率?！皞ā眴?dòng)后，境外投資者投資內(nèi)地銀行間債券市場的模式將由此前的“中介代理”升級為“一點(diǎn)接入”式，提高了參與便利性，避免了諸多中間環(huán)節(jié)，顯著降低了境外投資者的交易成本。
引活水：有望吸引數(shù)千億資金
近年來，我國銀行間債券市場對外開放程度不斷加深。央行進(jìn)一步拓寬了可投資銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者類型和交易工具范圍、取消了投資額度限制、簡化了投資管理程序后，境外投資者紛紛進(jìn)入內(nèi)地債券市場。
截至目前，已有473家境外投資者入市，總投資余額超過8000億元人民幣。但其持債規(guī)模在內(nèi)地債券市場的比例一直較低，截至2017年4月末，在中債登44.99萬億元托管量中，境外機(jī)構(gòu)占比僅1.7%左右，與其他開放程度較高的國際市場相比，仍需要進(jìn)一步全面深化開放。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“債券通”啟動(dòng)后，將成為境外投資者投資于內(nèi)地債券市場的首要渠道。盡管短期來看，“債券通”對內(nèi)地債市的影響有限，但中長期而言，隨著人民幣加入SDR以及未來人民幣債券納入國際債券指數(shù)，人民幣債券在國際市場上的需求將會(huì)顯著增加，未來或可帶來數(shù)千億美元的新增資金。
“短期來看，我們無法期待‘債券通’能帶來迅速的資金涌入?！狈秸C券指出，一是在人民幣貶值預(yù)期尚存和美國貨幣政策糾偏的階段，內(nèi)地債券市場并不存在邊際上的吸引力；二是央行是維護(hù)流動(dòng)性及收益率穩(wěn)定的護(hù)城河。即便外資快速涌入，出于穩(wěn)定流動(dòng)性的考慮，央行也會(huì)積極用收縮流動(dòng)性來對沖外資涌入，收益率形成異動(dòng)的可能性較弱。三是投資者的適應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)辨識能力培養(yǎng)是個(gè)長期過程。
從長期來看，“債券通”會(huì)為內(nèi)地債市帶來多少增量資金呢？中信建投證券宏觀固收首席分析師黃文濤認(rèn)為，一方面，隨著債市對外開放程度的提升，和人民幣認(rèn)可度的提高，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增速和利率水平在國際上具有吸引力，國債的海外投資者占比必然提升，對利率債構(gòu)成利好。目前利率債存量規(guī)模24.5萬億元，如果達(dá)到新興市場9%的海外投資者占比，則海外配置利率債2.2萬億元，境外投資者利率債持倉僅有7000億元。因此，對于利率債的海外配置預(yù)計(jì)提升1.5萬億元，約合2200億美元。
另據(jù)中金公司測算，假設(shè)此次“債券通”開通之后的3-5年之內(nèi)，海外投資者投資內(nèi)地債市的相對規(guī)模達(dá)到美國及日本1990年代初的水平，也就是國際收支平衡表內(nèi)組合投資中債券類投資占GDP的比例達(dá)到6%至7%左右，對應(yīng)地估算，平均每年海外投資者新增投資內(nèi)地債市的規(guī)模可達(dá)到約6000億至1萬億元人民幣的水平。若假設(shè)其中有約1/3是通過“債券通”來實(shí)現(xiàn)，則通過“債券通”投資內(nèi)地債市的資金量每年可能在2000億至3500億元人民幣左右的規(guī)模。
而從當(dāng)前境外機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)偏好來看，其債券持倉中90%以上為利率債，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，“債券通”落地后，預(yù)計(jì)引入外資在配置上仍將以利率債為主。海通證券指出，境外機(jī)構(gòu)偏好利率債有兩點(diǎn)原因，一是內(nèi)地債券市場開放，注重引入的是以資產(chǎn)配置需求為主的央行類機(jī)構(gòu)和中長期投資者，這類機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)偏好較低，本就偏好利率債。二是內(nèi)地評級體系與海外缺乏可比性，導(dǎo)致境外機(jī)構(gòu)對內(nèi)地企業(yè)債券缺乏了解。
從對期限結(jié)構(gòu)的影響來看，民生證券認(rèn)為，長端利率未來或受一定影響，短端利率影響并不顯著。該券商分析師表示，基于對國際投資者以中長端投資者為主的預(yù)期，并且其在安全性與投資收益兩方面訴求的權(quán)衡下，對內(nèi)地債市投資未來也將以長期國債為主。