財經(jīng)3656訊 2016年在經(jīng)濟(jì)仍保持中高速增長的情況下，中國的碳排放持續(xù)下降。按照該團(tuán)隊的估計，2015年中國能源相關(guān)的碳排放下降0.6%，這一結(jié)論與國際能源署和美國能源部所得結(jié)論類似。報告指出，2016年能源相關(guān)的碳排放進(jìn)一步下降，這意味著中國的低碳發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個全新的時期，呈現(xiàn)出碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤的基本特征。
“十二五”時期是中國低碳發(fā)展進(jìn)程中的重要轉(zhuǎn)折點。在此期間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，能源領(lǐng)域發(fā)生重大變革，煤炭消費(fèi)量達(dá)到峰值。按照實物量和熱值計算，中國煤炭消費(fèi)量分別在2013年和2014年達(dá)到峰值。報告研究數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時期中國在可再生能源和能效領(lǐng)域的投資持續(xù)增加，五年間分別達(dá)到3618美元和3248億美元，約為“十一五”時期的2.7倍。
報告提出，“十三五”時期，政策間協(xié)調(diào)的重要性凸顯，急需用低碳政策作為引領(lǐng)，優(yōu)化現(xiàn)有政策體系;傳統(tǒng)的行政手段帶來的減排潛力已經(jīng)在降低，需進(jìn)一步探索引入市場機(jī)制進(jìn)行政策創(chuàng)新。因此，將于2017年底啟動的全國碳市場備受關(guān)注。碳市場啟動初期，擬納入八個行業(yè)，只納入CO2一種氣體，同時納入直接排放和間接排放。配額總量自下而上確定，以免費(fèi)分配為主，此外也將綜合采用獎懲結(jié)合的手段促進(jìn)履約。
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