財經365訊 當新的貿易和投資規(guī)則后，新的國際標準便應運而生，直接影響國家產業(yè)的競爭力。
如果說勞動、資本、土地和企業(yè)家是物質生產所必需的四大生產要素，那么“標準”則是構成經濟領域生產合理化的“第五生產要素”，對經濟增長貢獻巨大。數(shù)據(jù)顯示，德國、奧地利、法國、英國、中國標準化對本國經濟增長的貢獻分別是27%、25%、23%、12%、7.88%?？v觀200多年工業(yè)化歷史，每一輪工業(yè)革命浪潮，隨之而來的是新一輪標準化的推出與更新?？梢哉f，第三次工業(yè)革命的本質是主導這個世界未來的工業(yè)標準之爭。
當代美國著名政治思想家赫伯特·馬爾庫塞指出，標準化實際上就是政治統(tǒng)治的隱蔽系統(tǒng)。更為關鍵的是，標準化會產生路徑依賴，所有后來者都必須在這個已有的秩序中行動，這也是德國在工業(yè)4.0革命中，為什么把標準化排在所有8項計劃的第一位。在新一輪工業(yè)革命中，資本主義世界正在醞釀新的標準化，將構成“世界新強權”，成為“轉動世界的杠桿”，開創(chuàng)資本主義世界制造業(yè)的新紀元。目前，美、英、德、日等國都出臺了國家標準化戰(zhàn)略，爭奪國際標準的制定權和領導權。
從戰(zhàn)略層面看，資本主義國家已經將目標定位在“爭奪—控制”國際標準的戰(zhàn)略制高點：歐美在技術研發(fā)的同時就考慮標準化的問題。美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和經濟體將技術研發(fā)與標準化活動，視為實現(xiàn)“標準全球唯一性”的車之兩輪。危機后，美國政府提出“美國創(chuàng)新戰(zhàn)略”和“技術創(chuàng)新計劃”，進一步促進技術研發(fā)與標準緊密結合。公共領域及未來產業(yè)是發(fā)達國家標準化爭奪的重點領域。主要發(fā)達國家利用其在健康、安全、環(huán)境領域的技術優(yōu)勢，主導制定國際標準，利用標準設置技術性貿易壁壘。同時，新的標準還充分體現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、綠色化等未來產業(yè)發(fā)展的基本屬性。關鍵共性技術標準是爭奪的切入點。新一輪工業(yè)革命的核心是智能制造，其關鍵是要解決兼容性問題，誰能解決智能制造中產業(yè)內和產業(yè)間的重組、分工、關聯(lián)和協(xié)作的“接口”問題，就能形成以誰為中心的國際標準。因此，發(fā)達國家普遍重視信息技術、新材料、戰(zhàn)略產品、重大工程接口和通用技術等關鍵共性技術標準的研制。
在新一輪工業(yè)革命中，中國要實現(xiàn)“國際標準本地化”向“國家標準國際化”的轉變，在兩類產業(yè)上爭奪標準制定權。第一類是中國優(yōu)勢產業(yè)，與國際強國水平比較接近的產業(yè)，如通信設備、軌道交通裝備、電力裝備、航天裝備、船舶，中國要成為標準制定的主導者和產業(yè)引領者。第二類是戰(zhàn)略必爭領域，與國民經濟、國防建設、科技進步和人民生活休戚相關，目前雖與國際先進水平存在較大差距，也必須保證自主可控。
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