英國首相特雷莎·梅周三正式啟動退出歐盟的程序,宣稱退歐沒有回頭路。英國從此走上了一條荊棘叢生的脫歐之路。在這條道路上,歐盟的凝聚力將經(jīng)受考驗(yàn),在道路的盡頭,等待英國的究竟是怎樣的未來,不得而知。特雷莎·梅致信歐洲理事會主席圖斯克,通知英國將要退出歐盟的意向。這是二戰(zhàn)以來英國領(lǐng)導(dǎo)人采取的意義最為重大行動之一。英國于1973年加入歐盟。
特雷莎·梅在英國公投決定退歐九個(gè)月后告訴議會,“英國將要退出歐盟,這是歷史性的一刻,從此不再有回頭路?!比ツ?月,英國公投脫歐的消息傳出后,全球投資者和各國領(lǐng)導(dǎo)人大為震驚。
英國政府有兩年的時(shí)間與歐盟協(xié)商退歐條款,退歐將在2019年3月底正式生效。現(xiàn)年60歲的特雷莎·梅肩負(fù)起了近幾任英國首相面臨的最艱巨的任務(wù)之一:在蘇格蘭再度要求進(jìn)行獨(dú)立公投的情況下,保持英國的統(tǒng)一,與此同時(shí),還要與歐盟其他27個(gè)成員國圍繞金融、貿(mào)易、國家安全和其它錯(cuò)綜復(fù)雜的問題展開磋商。
磋商結(jié)果將決定英國經(jīng)濟(jì)的未來,也將決定倫敦能否能保住其全球兩大金融中心之一的地位。英國經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)2.6萬億美元,位列全球第五。對于接連遭受債務(wù)和難民危機(jī)打擊的歐盟來說,失去英國則是兩次世界大戰(zhàn)以來、持續(xù)了60年的歐洲一體化進(jìn)程遭受的最大打擊。
歐盟領(lǐng)導(dǎo)人說他們不想懲罰英國。但是隨著整個(gè)歐盟地區(qū)民族主義和反歐盟政黨的日益興起,他們難以給予倫敦慷慨的條件,因?yàn)檫@樣做可能會鼓勵(lì)其他成員國步其后塵,退出歐盟。
據(jù)在場的記者透露,特雷莎·梅根據(jù)歐盟里斯本條約第50條陳述英國退歐意向的通知,是由英國常駐歐盟代表Tim Barrow,在新建成的歐羅巴大廈的頂層親手提交給歐洲理事會主席圖斯克的。這一刻標(biāo)志著英國正式啟動了為期兩年的退歐進(jìn)程。受此影響,英鎊隔夜盤中幾經(jīng)震蕩,盡管一度跳升至1.25美元,但全天仍維持弱勢。自去年6月23日公投脫歐以來,英鎊已累積下跌0.25美元。
特雷莎·梅周二晚間簽署了長達(dá)六頁的退歐信函。她在信中尋求為磋商設(shè)定樂觀基調(diào),但同時(shí)也承認(rèn),退歐是一項(xiàng)舉足輕重的任務(wù),在兩年內(nèi)達(dá)成全面退歐協(xié)議充滿挑戰(zhàn)。特雷莎·梅希望與歐盟在兩年內(nèi)完成退歐條款和未來貿(mào)易關(guān)系的磋商,但歐盟官員表示,鑒于雙方有著千絲萬縷的聯(lián)系,磋商的難度很大。
特雷莎·梅在給圖斯克的信中寫道,“我們認(rèn)為,有必要就我們未來的伙伴關(guān)系,以及英國退出歐盟的條款達(dá)成一致,”她還指出,英國政府希望與歐盟簽署一項(xiàng)宏大的自由貿(mào)易協(xié)議。她說,“不過,如果英國在未能與歐盟達(dá)成協(xié)議的情況下退歐,我們將遵照世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定開展貿(mào)易?!?/p>
特雷莎·梅承諾,將爭取最大限度的歐洲市場準(zhǔn)入,但表示,英國不會尋求有著五億人口的歐盟“單一市場”成員國地位,因?yàn)樗靼?,對于一個(gè)基于商品、服務(wù)、資本和人員四項(xiàng)自由流通原則的自由貿(mào)易區(qū)而言,不能接受“挑肥揀瘦”的加入方式。