6月26日，央行、發(fā)改委、財(cái)政部、環(huán)保部、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布通知稱(chēng)，江西省、貴州省、新疆、廣東省、浙江省轄區(qū)內(nèi)的部分市、區(qū)獲準(zhǔn)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。其中，積極推動(dòng)符合條件的綠色企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市(掛牌)成為各省(區(qū))總體方案中的必選項(xiàng)。
去年8月30日，中央深改小組提出，發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。今年6月14日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5省(區(qū))選擇部分地方，建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
5省(區(qū))部分地方建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案中第三條均為“拓寬綠色產(chǎn)業(yè)融資渠道”，最后一條則是“構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制”。
江西省贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案共提出了八項(xiàng)主要任務(wù)。其中包括積極推動(dòng)符合條件的綠色企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板等多層次資本市場(chǎng)上市(掛牌)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資，開(kāi)展并購(gòu)重組，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。
廣東省廣州市建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案主要任務(wù)也是九項(xiàng)。其中包括積極支持綠色企業(yè)境外直接上市融資和發(fā)行綠色債券。推動(dòng)符合條件的綠色企業(yè)在境內(nèi)中小板、創(chuàng)業(yè)板和主板上市以及到“新三板”掛牌融資。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)綠色上市企業(yè)通過(guò)并購(gòu)基金等方式實(shí)施兼并重組，探索發(fā)行優(yōu)先股、定向可轉(zhuǎn)換債券等作為并購(gòu)工具的可行性。
5省(區(qū))地方總體方案均提出要構(gòu)建綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制。主要內(nèi)容包括，建立健全綠色金融預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范。密切監(jiān)測(cè)綠色債券支持項(xiàng)目的杠桿率和償付能力等關(guān)鍵指標(biāo)變化，控制和監(jiān)督綠色項(xiàng)目融資杠桿率，防止出現(xiàn)資本空轉(zhuǎn)等問(wèn)題。積極穩(wěn)妥地做好風(fēng)險(xiǎn)化解和處置工作，促進(jìn)綠色金融持續(xù)健康發(fā)展。
有分析人士稱(chēng)，發(fā)展綠色金融具有重要意義，有利于通過(guò)減少未來(lái)的補(bǔ)償成本來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性；促使金融資源配置向保護(hù)環(huán)境傾斜，增強(qiáng)整個(gè)社會(huì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；同時(shí)有助于幫助金融企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并為其提供商機(jī)。綠金試驗(yàn)區(qū)有望成為支撐A股市場(chǎng)向上的又一條主線(xiàn)。