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泰國為何突然在此時(shí)批準(zhǔn)中泰高鐵首期工程?

2017-07-17 10:40? 來源:環(huán)球銳評 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時(shí)間

來源:環(huán)球銳評

  財(cái)經(jīng)365消息,泰國方面宣布,內(nèi)閣批準(zhǔn)了中泰鐵路合作項(xiàng)目的一期工程(曼谷至呵叻)建設(shè),預(yù)計(jì)于今年9月動工?

  中泰鐵路首期工程獲批吸引了眾多媒體的目光:這段鐵路工程造價(jià)怎么樣?什么時(shí)候能完工?為什么這個(gè)時(shí)間點(diǎn)突然獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)?

  11日,泰國總理府副部長戈沙對媒體說,泰國內(nèi)閣當(dāng)天已批準(zhǔn)由泰國鐵路局推進(jìn)曼谷至呵叻府的鐵路?這段鐵路全長近253公里,共設(shè)6站,由曼谷邦似站始發(fā),途徑廊曼機(jī)場?大城?北標(biāo)和巴沖,終點(diǎn)站為呵叻,全程票價(jià)535銖(約合107元人民幣)?列車設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里,運(yùn)行全程耗時(shí)約1小時(shí)17分鐘,比現(xiàn)在曼谷到呵叻的最快列車節(jié)省至少3個(gè)半小時(shí)?

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  關(guān)于工程的造價(jià),此次也有了明確的說法?根據(jù)泰國媒體的報(bào)道,中泰鐵路合作項(xiàng)目曼谷—呵叻段的工程預(yù)計(jì)約耗資1794億泰銖(約合358億元人民幣),全部由泰國政府承擔(dān)?按照程序,這一項(xiàng)目還需經(jīng)過泰國立法議會表決?如獲通過,中泰雙方將簽署相關(guān)合同,隨后工程分段招標(biāo)開工?

  至于什么時(shí)候能夠完工,泰國交通部長阿空12日向媒體透露說,首期工程預(yù)計(jì)將于今年9月開工,工期4年,最快將于2021年正式通車?

  需要強(qiáng)調(diào)的是,中泰鐵路合作項(xiàng)目共分為三期工程,即將開建的曼谷至呵叻段是第一期工程?而呵叻到廊開為第二期工程,坎桂到瑪塔卜為第三期工程。目前,后兩期工程的工期還沒有一個(gè)明確的時(shí)間表?等到第二期工程完工后,列車將在廊開與中老鐵路相連,屆時(shí)將有可能實(shí)現(xiàn)和中國國內(nèi)的高鐵相連通,促進(jìn)中國?泰國?老撾的旅游業(yè)發(fā)展,方便人員往來?

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  眾所周知,早在2014年底,中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)和泰國總理巴育就在曼谷共同見證了《中泰鐵路合作諒解備忘錄》?在此后的兩年半時(shí)間里,中泰雙方先后召開了19次中泰鐵路合作聯(lián)合委員會會議,就項(xiàng)目成本?軌道設(shè)計(jì)?信號系統(tǒng)?車輛采購?人員培訓(xùn)等多方面反復(fù)磋商?由于波折不斷,許多人一度認(rèn)為這個(gè)事兒可能要“黃”了?但是為什么在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,泰國內(nèi)閣突然批準(zhǔn)了首期工程呢?

  有泰國媒體分析說,這段鐵路之所以在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)獲批,主要有兩個(gè)原因:

  一是去年底,中老鐵路全線開工儀式在老撾北部瑯勃拉邦舉行?老撾總理通倫率老中雙方代表揮鏟破土?中老鐵路是泛亞鐵路的重要組成部分,是聯(lián)通中老兩國的重要基礎(chǔ)設(shè)施,也是第一個(gè)以中方為主投資建設(shè)?共同運(yùn)營并與中國鐵路網(wǎng)直接通聯(lián)的境外鐵路項(xiàng)目,全線采用中國鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?使用中國設(shè)備?老撾是東盟地區(qū)唯一的內(nèi)陸國,和泰國相比經(jīng)濟(jì)實(shí)力也遜色不少?但是中老鐵路都破土動工了,泰國這邊還沒動靜,泰國政府肯定心有不甘?

  第二個(gè)原因是今年9月將在福建廈門舉辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤?據(jù)泰國媒體報(bào)道,泰國總理巴育屆時(shí)將親赴廈門出席會議?巴育希望能在啟程前批準(zhǔn)中泰鐵路合作項(xiàng)目曼谷至呵叻段,并在9月份正式動工,把它當(dāng)作送給中方的“見面禮”。

  但我們也知道,中泰鐵路項(xiàng)目獲批雖然已經(jīng)成為事實(shí),但過去一段時(shí)間圍繞這件事還是產(chǎn)生了不少波折?很重要的一點(diǎn),就是泰國是一個(gè)土地私有化率和農(nóng)業(yè)化率很高的國家,如果要上馬高鐵項(xiàng)目,勢必需要大量征用農(nóng)村土地?而在此次的工程耗資預(yù)算中,光土地所有權(quán)征用費(fèi)一項(xiàng)就高達(dá)131億銖,占總造價(jià)的7.3%,泰國政府可謂下了“血本”?

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  另外重要的一點(diǎn)是,根據(jù)中泰雙方的確認(rèn),中泰鐵路一期曼谷至呵叻段項(xiàng)目的投資及運(yùn)營均由泰方承擔(dān),同時(shí)采購中方機(jī)車及材料物資,使用中方技術(shù)?那么使用中方的技術(shù)就必然要請中國的工程師來泰國工作?根據(jù)泰國法律規(guī)定,在泰國從事基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程師,必須考取并持有由泰國工程和建筑師院頒發(fā)的專業(yè)工程師許可證。這一條可是有點(diǎn)強(qiáng)人所難?畢竟咱們中國是幫助泰國建高鐵,讓他們給咱們出題,實(shí)在是有些本末倒置?

  為了徹底解決這一問題, 泰國維和委員會主席兼總理巴育在6月份放了“大招”,那就是使用泰王國臨時(shí)憲法第44條賦予他的“絕對權(quán)力”,為中泰高鐵開綠燈?按照臨時(shí)憲法第44條規(guī)定,為了維護(hù)國家安全及利益,維和委員會主席在認(rèn)為有必要的情況下,有權(quán)下達(dá)任何命令或?qū)δ撤N行為進(jìn)行干預(yù),且下達(dá)命令及執(zhí)行命令都視為合法?這樣,中泰高鐵項(xiàng)目就在“尚方寶劍”的保障下,得以推進(jìn)。

  歷經(jīng)風(fēng)雨,終見彩虹。中泰高鐵項(xiàng)目在遭遇了種種波折后終于將要?jiǎng)庸ち?。相信在不遠(yuǎn)的將來,瀾滄江-湄公河黃金水道、昆曼公路、中老鐵路、中泰鐵路互為支撐、相得益彰,一定能夠架起中國—東南亞水陸大通道,給地區(qū)百姓帶來實(shí)實(shí)在在的好處。

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