長期以來,我國的港口競爭基本處在低端競爭態(tài)勢。今年以來,包括遼寧、江蘇、浙江、福建等地均掀起了港口整合潮,一批區(qū)域性港口龍頭企業(yè)呼之欲出。
5月22日,江蘇省港口集團有限公司在南京掛牌成立。這是交通部和江蘇省推進全省沿江沿海港口資源整合和一體化改革的重大舉措。目前,江蘇省屬港航企業(yè)以及南京、連云港、蘇州、南通、鎮(zhèn)江等沿江沿海八地國有港口企業(yè),已經(jīng)整合并入江蘇省港口集團。按照規(guī)劃,江蘇將以省港口集團為抓手,加快形成港口投資、開發(fā)、運營全省“一盤棋”格局,實現(xiàn)由港口大省向港口強省轉(zhuǎn)變。
6月13日,大連港、營口港、錦州港三家上市公司發(fā)布臨時停牌公告。根據(jù)上述三家公司發(fā)布的公告稱,遼寧省政府與招商局集團簽署了《港口合作框架協(xié)議》。依據(jù)該框架協(xié)議,遼寧省政府與招商局集團將合作建立遼寧港口統(tǒng)一經(jīng)營平臺,以大連港集團有限公司、營口港集團有限公司為基礎,以市場化方式設立遼寧港口集團,實現(xiàn)遼寧沿海港口經(jīng)營主體一體化。
同時,遼寧省政府還支持招商局集團在投資控股遼寧港口集團的前提下,進一步整合省內(nèi)其他港口經(jīng)營主體。雙方爭取在2017年底前完成遼寧港口集團的設立和混合所有制改革,2018年底前完成對省內(nèi)其他港口經(jīng)營主體的整合。
山東省政府去年發(fā)布了促進海運業(yè)健康發(fā)展的實施意見,要求全省進一步優(yōu)化沿海港口布局規(guī)劃,調(diào)整港區(qū)功能規(guī)劃,避免重復建設和同質(zhì)化競爭,促進實現(xiàn)港口間的合理分工與協(xié)調(diào)發(fā)展。消息人士表示,山東省內(nèi)港口正在加快整合,由山東省發(fā)改委、山東省交運廳等多部門進行摸底調(diào)研,目前調(diào)研報告現(xiàn)已形成,正在商討階段。
福建方面,福建國資委無償劃轉(zhuǎn)所持福建省港航建設發(fā)展有限公司股權給福建省交通運輸集團有限責任公司。福建省交通集團與港航公司完成整合重組。海南省今年1月出臺了港口整合方案。
津冀港口投資公司已于2016年8月18日在天津東疆保稅港區(qū)掛牌成立。該公司的目標是統(tǒng)籌利用天津、河北兩地的港口資源和航運要素,不斷優(yōu)化京津冀地區(qū)港口的合理分工以及產(chǎn)業(yè)布局。另外,交通部聯(lián)合天津、河北制定《加快推進津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案(2017-2020年)》,推動津冀港口跨省級行政區(qū)域資源整合先行先試。京津冀一體化辦公室正在推動港口資源的頂層設計。
在廣東,廣州港股份有限公司發(fā)布公告稱,公司擬與佛山市公用事業(yè)控股有限公司、中山城市建設集團有限公司共同成立合資公司,投資、建設經(jīng)營廣州港南沙港區(qū)四期工程?!稄V東省第十二次黨代會報告全文》也提出,以廣州港、深圳港為龍頭,優(yōu)化全省港口資源配置,強化港口集疏運體系建設,打造兩大世界級樞紐港區(qū)。
今年3月23日,交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕在新聞發(fā)布會上表示,交通運輸部將從優(yōu)化港口總體布局、推進港口資源整合等方面推動港口供給側改革,促進資源集約高效利用,促進港口由分散競爭向協(xié)同合作發(fā)展。
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