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證監(jiān)會堅持“零容忍”執(zhí)法

2024-02-10 09:41? 來源:經濟觀察報 本篇文章有字,看完大約需要 分鐘的時間

來源:經濟觀察報

2月9日,證監(jiān)會官網發(fā)布公告稱,為深入貫徹中央金融工作會議精神,全面加強金融監(jiān)管,堅持監(jiān)管“長牙帶刺”,近日,證監(jiān)會組織稽查執(zhí)法、日常監(jiān)管力量集中查辦了招商證券多名從業(yè)人員買賣股票等違法違規(guī)行為;并強調要依托刑事追責、行政處罰、行政監(jiān)管措施、內部問責對招商證券(600999.SH)進行立體化懲戒。

具體措施包括:一是對63人作出行政處罰,合計罰沒8173萬元,對1人作出終身證券市場禁入措施;二是將1人涉嫌內幕交易行為移送司法機關處理;三是對46人采取行政監(jiān)管措施,其中擬對3人采取認定為不適當人選,對5人采取監(jiān)管談話、38人采取出具警示函;四是對負有從業(yè)人員管理責任的招商證券,采取責令增加合規(guī)檢查次數的行政監(jiān)管措施,對公司董事長采取出具警示函、2名時任合規(guī)總監(jiān)采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施,并督促招商證券啟動內部問責,約談相關違規(guī)人員,落實問責全覆蓋。

天眼查平臺顯示,招商證券現任董事長霍達具備豐富的證監(jiān)系統工作經歷:自1997年4月至2007年12月在中國證監(jiān)會工作,歷任主任科員、副處長、處長;2007年12月至2009年11月任中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局黨委委員、局長助理;2009年11月至2010年12月任中國證監(jiān)會市場監(jiān)管部副巡視員;2010年12月至2014年2月任中國證監(jiān)會市場監(jiān)管部副主任;2014年2月至2015年3月任中國證監(jiān)會公司債券監(jiān)管部主任;2015年3月至2017年4月擔任中國證監(jiān)會市場監(jiān)管部主任;2017年9月至2019年1月擔任中國證監(jiān)會第十七屆發(fā)行審核委員會兼職委員;2017年5月起擔任招商證券董事長。

公開信息顯示,招商證券現任合規(guī)總監(jiān)胡宇于1996年7月至2015年1月任深圳證監(jiān)局政策法規(guī)處副主任科員、機構監(jiān)管處主任科員、黨委辦公室副主任、主任、稽查一處處長;2015年2月至2016年10月任海南證監(jiān)局黨委委員、紀委書記;2016年11月至2018年7月任廣東證監(jiān)局黨委委員、紀委書記;2018年至今任招商證券合規(guī)總監(jiān)。值得注意的是,胡宇已于2024年1月31日申請辭去合規(guī)總監(jiān)等職務,但招商證券以公司相關制度以及經營管理需要為由,讓其繼續(xù)履行合規(guī)總監(jiān)職責至退休之日。

在胡宇之前,招商證券現任副總裁趙斌曾于2016年至2018年擔任合規(guī)總監(jiān)一職。

同一天,深圳證監(jiān)局也發(fā)布了多份行政監(jiān)管措施決定書,披露了對招商證券以及上述高管的處罰措施。行政監(jiān)管措施決定書指出,經查,招商證券多名員工曾存在借用他人證券賬戶長期交易股票、私下接受客戶委托交易股票、委托他人炒股等違法違規(guī)行為,相關問題反映出公司合規(guī)內控管理不到位,違反了《證券公司和證券投資基金管理公司合規(guī)管理辦法》(證監(jiān)會令第166號,以下簡稱《合規(guī)管理辦法》)第六條第四項的規(guī)定。

決定書指出,霍達作為招商證券董事長,對上述問題負有管理責任。根據《合規(guī)管理辦法》第三十二條第一款的規(guī)定,深圳證監(jiān)局決定對霍達采取出具警示函的行政監(jiān)管措施。

同時,趙斌作為招商證券時任合規(guī)總監(jiān),胡宇作為現任合規(guī)總監(jiān),對相關違規(guī)行為負有管理責任。根據《合規(guī)管理辦法》第三十二條第一款規(guī)定,深圳證監(jiān)局決定對趙斌和胡宇采取監(jiān)管談話的行政監(jiān)管措施,“請按我局指定日期攜帶有效的身份證件到我局(地址:深圳市福田區(qū)筍崗西路2008號體育大廈東座)接受監(jiān)管談話”。

另外,宗長玉在擔任招商證券投資銀行部項目負責人、投資銀行業(yè)務十部負責人期間,于2014年10月至2017年6月控制使用“宗某炎”證券賬戶交易股票。該行為違反了2005年修訂的《中華人民共和國證券法》第四十三條,以及《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2008〕30號,以下簡稱《試行規(guī)定》)第六條第三款的規(guī)定。

根據《試行規(guī)定》第二十六條第一款規(guī)定,深圳證監(jiān)局決定:認定宗長玉,自監(jiān)管措施決定作出之日起1年內不得擔任證券公司投資銀行業(yè)務團隊負責人職務或實際履行上述職務。

此外,行政監(jiān)管措施決定書還同時強調稱,根據《合規(guī)辦法》第三十二條規(guī)定,“我局決定對你公司采取責令增加內部合規(guī)檢查次數的行政監(jiān)管措施。你公司應對上述問題深入全面整改,嚴格內部問責,加強從業(yè)人員行為管理,切實采取有效措施防范內控管理漏洞,杜絕類似問題再次發(fā)生。在2024年1月至2024年12月期間,每季度開展一次內部合規(guī)檢查,在每次檢查后10個工作日內,向我局報送合規(guī)檢查報告”。


董事長被出具警示函、相關高管遭遇行政監(jiān)管措施,這對一家上市公司而言是重大的需要披露的信息,但記者留意到,截至發(fā)稿時招商證券并未有相關公告發(fā)布。為此,記者致電該公司董秘處,咨詢?yōu)楹螞]有發(fā)布相關的公告。接電話的工作人員表示,她們暫時并未收到這方面的信息,由于今天已經放假,需要等節(jié)后上班時才能核實該消息的真假。更多股票資訊,關注財經365!

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